Содержание журналов

Баннер
PERSONA GRATA

Группа ВКонтакте

Баннер
Баннер
Баннер
Баннер


Правовое содержание иностранных инвестиций
Научные статьи
04.10.12 10:31
Оглавление
Правовое содержание иностранных инвестиций
1
2
3
4
Все страницы




ЕврАзЮж № 1 (1) 2007
Инвестиционное право
Гришакин Д. А.
Правовое содержание иностранных инвестиций


   Раскрытие правового содержания понятия «инвестиции» имеет важное практическое значение. Законодательно закрепляя    те или иные средства материального и нематериального характера иностранными инвестициями, государство распространяет на них определённые параметры    доступа, правового режима, правовой защиты.

   Между тем, выработка полного определения правового содержания понятия иностранные инвестиции и в силу сложности этого явления и самой категории, на что указывал ещё в своё время А. Г. Богатырев, - задача непростая. Трудность определения вызвана сложностью этого понятия и наличием нескольких видов и форм капитала и инвестирования.1 Тем более в условиях диверсификации    правовых    форм деятельности по предоставлению финансовых услуг, когда не происходит отмирания прежних форм инвестирования капитала. Наоборот, и прежние, и новые формы и способы инвестирования продолжают параллельно развиваться, иногда пересекаясь и переплетаясь между собой. Например, приобретение акций предприятия, возникшего как форма портфельного инвестирования, стало использоваться для прямого инвестирования через выкуп контрольного пакета акций, осуществление слияния и поглощения.

  Раскрытие юридической сущности понятия    «иностранные инвестиции» представляет принципиальное значение потому, что только на них распространяются специальное    инвестиционное законодательство и правовые нормы, правила    международных договоров двустороннего,    регионального    и многостороннего характера в сфере иностранных инвестиций.

   Отсутствие до настоящего времени универсального определения данной дефиниции как в национальном праве, так и международном праве в определённой мере объясняется многообразием форм и видов осуществления иностранных инвестиций, а также их целей. Но главная причина этого состоит в том, что в теории и практике зарубежного инвестирования существуют разночтения по поводу того, все ли финансовые потоки из одного государства в другое следует определить в качестве иностранных инвестиций. По мнению французских, например, исследователей международное инвестиционное право не даёт единообразного толкования понятия иностранные инвестиции. Это объясняется, по их мнению тем, что на субъекты инвестиционных отношений накладываются в ходе осуществления данного вида предпринимательской деятельности конкретные права и обязанности, содержание которых определяются соответствующими актами. По этой причине понятие инвестиций будет меняться в зависимости от содержания и нормативного акта. Однозначно этим объясняется, считают они, что нет, и не может быть единого понимания инвестиций.

     Следует начать с того, что правовые определения понятия инвестиций тесно связано с экономической наукой. Другими словами,    понятие    «иностранные инвестиции» имеет чисто экономическое содержание.  В современной научной экономической литературе содержатся разного рода определения понятия «инвестиции». Во-первых, это финансовые средства, расходуемые на строительство новых, реконструкцию действующих предприятий, на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство. Как отмечает немецкий экономист Х.Г. Лоббес, «инвестиции представляют собой процесс затрат живого и овеществлённого труда для создания производственных мощностей, с помощью которых в процессе производства живой труд создаёт большую стоимость, чем может потребить».  Дж. Кейнс определяет инвестиции как «текущий прирост ценности капитального имущества, в результате производственной деятельности данного периода» или как «ту часть дохода за данный период, которая не была использована для потребления».     Инвестирование представляет собой, по мнению П.Массе, акт обмена удовлетворения сегодняшней потребности на ожидаемое удовлетворение её в будущем с помощью инвестиционных благ.

    Выступает ли определение инвестиций с точки зрения права своего рода транскрипцией экономического определения данной дефиниции? При утвердительном ответе на этот вопрос получается, что юристу как хорошему переводчику надлежало бы присоединиться к определениям, которые общеприняты в экономической    литературе.    Это способствовало бы единообразному толкованию понятия инвестиции. Однако экономика и юриспруденция - вещи разного порядка. При подходе к инвестициям с точки зрения их экономического содержания, не учитывается функция права, которая проистекает не из законодательных актов, а из нормативного характера права.

    Говоря о юридическом содержании данного понятия, необходимо ответить, что интересней представляется для нас точка зрения известного юриста - международника Г. Шварценбергера, который иностранными инвестициями называет среднесрочные и долгосрочные кредиты и займы, предназначенные для импорта оборудования и услуг, а также любое другое имущество, включая «любые права и интересы за границей, которыми обладает прямо или косвенно». Собственность и инвестиции, утверждает он, являются синонимами, потому что такая либеральная формулировка собственности отвечает общей практике в международном праве.9 Таким образом, учёный определяет «собственность» и «инвестиции» как включающие в себя права и интересы владения и распоряжения движимым недвижимым имуществом.

    В работе нигерийского юриста Е.Ноугугу говорится, что основной формой иностранных инвестиций являются прямые инвестиции. Но, несмотря на это, он даёт определение как прямых, так и портфельных инвестиций, усматривая различия между ними лишь в степени контроля над предприятиями, считая, что «прямые инвестиции влекут за собой всеобъемлющий коммерческий контроль и распространены в форме «филиалов иностранных компаний».  Другой автор, Беликжан, солидаризируется в основном с этим определением, подчёркивая, что термин «инвестиции» - синоним прямых инвестиций. В это определение он включает: создание предприятий или филиалов предприятий, полностью или частично принадлежащих иностранным инвесторам, приобретение прав собственности в таких предприятиях, а также владение акциями капитала на них.

   М. Сорнараджа, один из авторитетных специалистов в исследуемой сфере, также отметил неразрывную связь между инвестициями и собственностью: «С формальной точки зрения инвестиции можно определить как право собственности на имущество, приобретённое иностранными лицами с целью контролировать использование этого имущества».

    Справедливости ради отметим то, что впервые в российской юридической литературе довольно подробно это понятие раскрыл ещё в самом начале ушедшего века Л. Воронов.  Иностранные инвестиции он сгруппировал в несколько основных категорий, находящихся в тесной связи одна с другой. Во-первых, это государственные займы, заключаемые как со специальными целями, так и для удовлетворения государственных потребностей. Второй способ    приобретения    иностранных капиталов, по его мнению, представляют долгосрочные займы общих и частных учреждений, заключаемые на внешних денежных рынках. В-третьих, иностранный капитал появляется на внутренних рынках в форме краткосрочных операций по учёту векселей и ссуд, выполняемых при посредстве    местных    банковских учреждений.

   Впоследствии в    отечественной юридической науке понятие «инвестиции» обосновала    известный отечественный специалист в данной области Н.Н.Вознесенская:    «Под инвестициями следует понимать такое предоставление средств иностранным инвесторам, при котором    обязательным    является экономическая активность.

    Производственная    деятельность иностранного элемента, направленная на согласованное целевое использование этих средств при условии, что эта деятельность приведёт к созданию обусловленного производственного    объекта, способствующего развитию экономики молодого государства, повышению экономического потенциала».

     Но, по мнению другого известного специалиста,    такое    определение иностранных инвестиций нельзя считать удачным по той причине, что она утверждает, что «вопрос собственности не имеет принципиального значения». Собственность - это один из главных элементов определения правового понятия «иностранные    инвестиции».    

   С юридической точки зрения, считает А.Г. Богатырёв, иностранные инвестиции - то иностранный капитал, собственность в различных видах и формах, вывезенная из одного государства и вложенная в предприятие (или дело) на территории другого государства.  Исходя из этого теоретического посыла, он приходит к выводу о том, что смыл и суть правового регулирования    инвестиций, инвестиционного процесса заключается в установлении правовых норм (условий и гарантий), определяющих отношения субъектов инвестиционных отношений собственников.

     Поддерживая вышеобозначенную точку зрения, М.М.Богуславский отметил принципиальную важность института собственности для понимания юридической природы инвестиций. «Любая инвестиция - отметил Марк Моисеевич, это то, что является объектом права собственности. Она может быть собственностью частных юридических лиц или граждан (частные инвестиции)».

    Ставя во главу угла при определении данного понятия вопросы собственности, учёный тем не менее предостерёг, что не следовало бы ставить знак равенства между понятием «иностранная собственность» и «иностранные инвестиции». Собственность в широком смысле этого слова и иностранная собственность  выступают основополагающими понятиями, чем «инвестиции» и «иностранные инвестиции». При этом М. М. Богуславский ссылался на то, что в собственности иностранного государства находится, например, посольство, а в собственности иностранного гражданина - жилой дом, например, но эти объекты не могут выступать в качестве инвестиций. По причине того, что в этих примерах имущество имеет иное целевое назначение (если дом не служит целям предпринимательской и иной хозяйственной деятельности). То обстоятельство, в каких целях используется собственность имеет существенное значение.

   В отечественной литературе сразу было обозначено, что существуют два вида инвестирования в едином международном инвестиционном процессе: государственное и частное.

В соответствии с основными видам собственности существуют два вида источников    инвестирования:    1)
государственная    собственность государственный капитал, инвестиции, 2) частная собственность - частный капитал, инвестиции. Были определены две формы инвестирования: 1) ссудная форма - ссудный капитал, инвестиции в виде займов и кредитов, 2) предпринимательская форма - предпринимательский капитал в виде прямых и портфельных инвестиций.

    Государственное    иностранное инвестирование осуществляется    форме международных соглашений о    займах, кредитах и т.д., как правило, в социально- экономическую    инфраструктуру принимающего государства. В    данном случае возникаю отношения    между субъектами    международного инвестиционного права (государства и международные    организации инвестиционные и другие банки и их институты, например, Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР) и его институты). С правовой точки зрения иностранные инвестиции - это иностранная (частная    или    государственная) собственность, имеющая соответствующий статус как в международном, так и в национальном праве.

  



Следующие материалы:

Предыдущие материалы:

 

от Монро до Трампа


Blischenko 2017


Узнать больше?

Ваш email:
email рассылки Конфиденциальность гарантирована
email рассылки

ПОЗДРАВЛЕНИЯ!!!




КРУГЛЫЙ СТОЛ

по проблемам глобальной и региональной безопасности и общественного мнения в рамках международной конференции в Дипломатической академии МИД России

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Право международной безопасности



Инсур Фархутдинов: Цикл статей об обеспечении мира и безопасности

№ 4 (104) 2016
Московский журнал международного права
Превентивная самооборона в международном праве: применение и злоупотребление (С.97-25)

№ 2 (105) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право (окончание)

№ 1 (104) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право

№ 11 (102) 2016
Стратегия Могерини и военная доктрина
Трампа: предстоящие вызовы России


№ 8 (99) 2016
Израильская доктрина o превентивной самообороне и международное право


7 (98) 2016
Международное право о применении государством военной силы против негосударственных участников

№ 2 (93) 2016
Международное право и доктрина США о превентивной самообороне

№ 1 (92) 2016 Международное право о самообороне государств

№ 11 (90) 2015 Международное право о принципе неприменения силы
или угрозы силой:теория и практика


№ 10 (89) 2015 Обеспечение мира и безопасности в Евразии
(Международно правовая оценка событий в Сирии)

Индексирование журнала

Баннер

Актуальная информация

Баннер
Баннер
Баннер

Дорога мира Вьетнама и России

Ирина Анатольевна Умнова (Конюхова) Зав. отделом конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия


Вступительное слово
Образ жизни Вьетнама
Лицом к народу
Красота по-вьетнамски
Справедливость и патриотизм Вьетнама
Дорогой мира вместе


ФОТО ОТЧЕТ
Copyright © 2007-2017 «Евразийский юридический журнал». Перепечатывание и публичное использование материалов возможно только с разрешения редакции
Яндекс.Метрика