Содержание журналов

Баннер
PERSONA GRATA

Content of journals

Баннер
Баннер
Баннер
Баннер


Правовое регулирование сельского хозяйства в Российской Федерации: актуальные проблемы и тенденции - Правовое регулирование сельского хозяйства в Российской Федерации: актуальные проблемы и тенденции
Научные статьи
30.01.13 09:59
Оглавление
Правовое регулирование сельского хозяйства в Российской Федерации: актуальные проблемы и тенденции
1
1
Все страницы
Предпринятые Президентом Российской Федерации меры по укреплению российской государственности, восстановлению и развитию вертикали власти еще раз подтверждает необходимость административно¬правового воздействия на сельскохозяйственную экономику.

  Таким образом, место государственного управления сельским хозяйством в системе аграрного и административного права представлено достаточно объемно, и оно выражается в следующем:
-    установление управленческих нормативов;
-    выдача предписаний индивидуального характера, обязательных для исполнения;
-    рассмотрение ходатайств, запросов и иных исходящих «снизу» инициатив;
-    применение различных стимулов;
-    осуществление наблюдения, надзора за процессом исполнения управленческих решений с целью реализации контрольных функций;
-    решения административных судов;
-    принятые решения различными государственными органами и муниципальной властью о привлечении к ответственности лиц виновных в нарушение аграрного, экологического, природоресурсного законодательства;
-    установление ответственности за административные правонарушения в сфере сельского хозяйства и т.п.

   Следует также отметить, что в процессе применения аграрного и административного (позитивного) права в теории управления, формы управленческой деятельности субъектов подразделены на: методы прямого управляющего воздействия или административные методы; методы косвенного воздействия или экономические методы.

    С помощью административного и аграрного законодательства, государство обеспечивает оптимальное управление многочисленными субъектами аграрных правоотношений, то есть реализует аграрную политику.

   Особенности государственного управления аграрным сектором экономики в субъектах РФ объективно вытекает из самой природы федеративного государства. В соответствии с п. 1 ст. 5 Конституции РФ: “Рос-
сийская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов РФ”. Как отмечено в научной литературе, термин “субъекты РФ”, стал использоваться в нашем конституционном законодательстве сравнительно недавно. Впервые он был применен в ряде актов текущего законодательства принятых в 1991 году, затем - в одном из дополнительных протоколов к Федеративному договору. Действующая Конституция использует этот термин применительно ко всем составным частям РФ и про¬возглашает их равноправие, которое означает обладание ими одинаковым конституционно-правовым статусом субъекта Федерации” .

    Вся деятельность многочисленных хозяйствующих субъектов сельскохозяйственной сферы экономики во всех регионах страны протекает согласно принципам федеративного устройства России. Одним из важных принципов является тот, который определяет, что наряду с Конституцией РФ и федеральным законодательством действуют конституции (уставы) и законодательство субъектов РФ, составляющие подобную форму государственного устройства. На это было обращено внимание отдельных правоведов, которые признают, что “в Российской Федерации... можно и нужно оперировать понятием система законодательства субъекта Российской Федерации. Это положение непосредственно вытекает из ст. 5 Конституции РФ .

   Изучая государственное управление на уровне субъекта федерации как одну из важных тем, известный государствовед Чиркин В.Е. указывает, что “субъекты федерации имеют местные парламенты, издают свои законы, иногда они принимают свои конституции, избирают президентов и обладают другими атрибутами государства”. В то же время внимательный анализ нынешнего российского федеративного государства позволяет нам сделать следующее заключение: несмотря на сходство, государственная власть двух уровней - не равное порядковое явление. Государственная власть субъекта характеризуется подчиненным характером по отношению к федеральной власти. Все это в совокупности отражается в таких принципах как наличие исключительной компетенции федерального центра, в принципе верховенства федерального закона, в наличии у федеральной власти права, с помощью которого она может применять принуждение с целью устранения незаконных действий властных структур и должностных лиц на этом уровне.

  К особенностям государственного управления субъектов РФ можно отнести следующие.
1.    Исполнительная власть имеет двойное подчинение и руководствуется в процессе осуществления властных полномочий в решении общегосударственныхполномочий (министерства внутренних дел, сельского хозяйства и др.) на основе общего регулирования, используя федеральные нормативно - правовые акты или нормы права, изданные на местах по вопросам, отнесенным конституцией к ведению субъекта или к совместному ведению.
2.    Право субъекта РФ на государственное управление происходит в пределах его территории и ограничен кругом полномочий. В соответствии с отдельными федеральными законами в субъектах могут располагаться отделы, управления центральных органов (министерств, госкомитетов и т.д.), которые осуществляют исключительные полномочия федерального центра и совместные полномочия (управления министерства юстиции РФ, налоговых служб, полномочные представители Президента РФ в округах, расположенных в субъектах РФ.).

  В процессе производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, как и в других сферах социальной жизни, важнейшая роль принадлежит в целом государству, а в частности его органам. В условиях переходной экономики, т.е. перехода от командно-административной системы управления к рыночной, роль государства отнюдь не снижается, только лишь меняются приоритеты. Самым важным экономическим приоритетом государственных органов, как федерального, так и регионального уровней является создание многоукладной рыночной экономики. Правовое оформление реализации этой задачи содержится в статьях Конституции РФ (1993г.). Согласно основному закону государство посредством законодательных органов активно создает правовую базу для так называемой плюралистичной экономики в национальном масштабе. Исполнительная власть вовлечена в активную реализацию новой экономической политики, судебные, правоохранительные и надзорные органы власти, каждый на своем уровне, в соответствии с законодательством выполняют социально-значимые задачи по правовой защите, надзору и контролю исполнения государственных “велений”, исходя из своей компетенции.

  Говоря об аграрной политике государства, означающей насыщение рынка продуктами питания требуемого количества и надлежащего качества, предназначенного для жизненного обеспечения населения нашей страны, необходимо учитывать, что подобную проблему нельзя решать без усилия, вмешательства, протекционизма, регулирования и управления государства. Согласно Конституции РФ (п. 1 ст. 77) система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливаются субъектами РФ самостоятельно, в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом31. Указанная конституционная основа позволяет на уровне субъектов РФ образовать систему государственных органов власти и управления, способных повлиять на все социально-экономические процессы.

  Назначенные Президентом России с согласия местных парламентов главы субъектов РФ (президент, губернатор, глава администрации и т.п.), используя свои полномочия вертикальной системы исполнительной власти федерального государства, осуществляют свои высокие полномочия по проведению общеэкономической, в том числе аграрной политики государства. Уместно заметить, что согласно п. 2 ст.77 Конституции РФ в пределах ведения и полномочий РФ по предметам совместного ведения России федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в стране. Образованные согласно Конституции РФ представительные органы власти (Госдума области, Госсобрание, Госсовет и т.п.), исходя из своих полномочий, создают законодательную основу (базу) субъектов РФ, соответствующие принципам верховенства федерального законодательства. Помимо этого, в соответствии с регламентами данных органов ими осуществляются контрольные и иные функции, возложенные на них народом, избравшим своих представителей. При этом следует отметить, что п. 1 ст. 77 Конституции РФ не предусматривает образование судебной власти в субъектах РФ, как третьей ветви власти32, поскольку судебная власть, система правоохранительных и иных надзорных органов, в том числе прокуратура, имеют единую систему федеративных органов.

  Кроме этого, в рамках административных реформ, с целью оптимизации управления, не исключено, в будущем, сокращение количества субъектов в РФ. Одобренный обеими палатами и подписанный 25 марта 2004г. Президентом.

   Так, согласно Федеральному конституционному за¬кону № 1 -ФКЗ “Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа” образование нового субъекта Российской Федерации осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа и повышения уровня жизни населения, проживающего в указанных субъектах Российской Федерации33. Совершенно понятно, что консолидация материально-финансовых и иных средств нескольких субъектов сулит очевидную экономическую выгоду, как регионам, так и для федерального центра и позитивно скажется в функционирование аграрного сектора экономики.

  Пункт 4 ст. 76 Конституции РФ гласит: “Вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов” . Общеизвестно, что в субъектах такое право должно быть использовано не для “производства” большого количества законов, а с целью ускорения намеченных реформ в экономической и социальной сфере жизни на местах. Необходимо отметить, что немало принято таких законов, которые реально влияют на улучшение положения дел на местах, с их помощью решаются весьма важные социально - экономические проблемы, изыскиваются дополнительные резервы для решения жизненных вопросов без использования федеральных финансовых ресурсов. Однако в процессе создания системы законодательства, как было отмечено на совещании, организованном Министерством юстиции РФ 11-12 ноября 1999 г. в г. Челябинске на тему: “Об обеспечении соответствия нормативно-правовых актов субъектов РФ Конституции РФ и федеральному законодательству”, что из 50000 нормативно - правовых актов 2500 не соответствовали федеральному законодательству, тем самым были допущены нарушения прав граждан, причинен как моральный, так и экономический ущерб физическим и юридическим лицам, в том числе работающим в сельскохозяйственной сфере . Между тем цели и задачи государства всегда воплощаются с помощью правового регулирования. Эти цели конкретизируются в отраслях права, когда для повышения эффективности правового регулирования необходимо совершенствовать правотворчество, правоприменение и повышение уровня правовой культуры . Разумеется, для полной реализации аграрной политики важно наличие судебной власти, конституционного контроля и другие институты о чем имеются весьма серьезные научные исследования .

   Важнейшей составляющей происходящей модернизации российского государства является становление демократической государственности, а также подлинного федерализма как ее элемента. Процесс формирования действительной Федерации проходит практически на пустом месте, на “руинах унитарной по своей сути на протяжении всей своей более чем тысячелетней истории страны” .

  Правовая система России приобрела двухуровневый характер: федеральный и региональный. Возрастающее значение правовых актов субъектов Федерации, образующих второй уровень, обусловлено рядом причин, к которым относятся: обширное пространство, многонациональный состав населения страны, существенные природно-климатические, экономические, социальные и иные особенности регионов . Постепенно преодолевается стереотип о региональном законодательстве как о второстепенном регуляторе общественных отношений.

  Сегодня уже стало очевидным, что путь от фактически унитарного государства с формальными признаками автономии до подлинно федеративной демократической России в значительной части уже пройден. Нынешняя Россия, несмотря на недостатки - демократическое федеративное государство, ориентированное на принципы и нормы международного права. А это означает право субъектов Российской Федерации иметь свое собственное законодательство, в том числе и аграрное.

   Региональное аграрное законодательство выступа¬в качестве важного инструмента реализации конституционных полномочий субъектов Российской Федерации, осуществляемых совместно с федеральными органами власти, такие как владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей и т.д. Кроме того, согласно Конституции РФ, вне пределов ведения Российской Федерации ее субъекты обладают всей полнотой государственной власти, вследствие чего многие вопросы аграрной сферы относятся к ведению российских регионов.

   Следует отметить, что в каждом субъекте Российской Федерации реализуется своя, во многом отличная от других, модель поддержки и развития сельского хо¬яйства. Кое-где основной упор делается на сохранение и приспособление к новым условиям все тех же колхозов и совхозов, а где-то стремительно форсируются, несмотря на отсутствие необходимых условий, перевод аграрной экономики на рыночные рельсы, ликвидация коллективных форм организации сельскохозяйственного труда и создание на их базе фермерских хозяйств.

   Нельзя не признать, что разные модели развития сельского хозяйства и соответственно этому несовпадающие модели регионального аграрного законодательства в определенной степени обусловлены чисто субъективными факторами: личными взглядами руководителей субъектов Российской Федерации, отсутствием научных рекомендаций, недостатком опыта и т.д. Но чаще всего в их основе лежат объективные предпосылки. В связи с тем, что масштабы нашей страны и разнообразие условий в ней столь велики, эффективное управление ею только из единого центра не представляется возможным. На сегодняшний день Россия занимает площадь более 17 млн. кв. км, расположена в нескольких природных зонах с различными климатическими условиями, на ее территории проживает более 140 народов, находится более тысячи городов и несколько тысяч поселков. Между субъектами Российской Федерации существуют громадные различия по численности населения, его этно-конфессионалыюму составу, культурнообразовательному уровню, экономическому потенциалу, объему промышленного и сельскохозяйственного производства и т.д. . Указанные особенности обусловливают необходимость специфического подхода к правовому регулированию аграрных отношений в субъектах Российской Федерации. Не случайно решение таких вопросов, как, например, развитие аграрного  производства, государственная поддержка отдельных отраслей сельского хозяйства, развитие традиционных форм земледелия, социальная политика на селе осуществляется, как правило, на уровне субъектов Федерации, посредством собственного законодательства. Распространение же для решения подобных вопросов единых шаблонов, созданных на федеральном уровне, будет означать ни что иное, как абстрагирование от региональных особенностей, излишнюю централизацию в управлении страной и не позволит в конечном итоге в должной мере учитывать местные условия при правовом регулировании аграрных отношений.

   Важным направлением государственного управления сельским хозяйством является использование различных программ и прогнозов, в том числе федерально-целевых, региональных, комплексных программ по развитию агропромышленного комплекса, социального развития села, поддержки сельского предпринимательства и ряд других. Как указано в монографической литературе, государственное управление посредством формирования государственных программ означает, что расходуется часть бюджетных средств, осуществляя за их счет социальные, производственные, экологические и другие программы. Процесс государственного управления аграрным сектором экономики предполагает осуществление федеральных целевых программ. Например, Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002г. № 858 “О Федеральной целевой программе “Социальное развитие села до 2010 года”. Наряду с программами развития агропромышленного комплекса, важное место отводится проведению аграрных преобразований в субъектах РФ.

  Как видно из вышеизложенного, управление сельским хозяйством - это насыщенная и многогранная деятельность всех государственных органов, так как сами преобразования в сельском хозяйстве инициированы государством.

    Поэтому система управления аграрной отраслью должна, во-первых, обеспечивать проведение единой общегосударственной политики в решении проблем развития сельского хозяйства, тесную увязку действий между ведомствами, отвечающими за тот или иной участок работы. Во-вторых, она должна предусматривать четкое распределение полномочий и ответственности между различными уровнями руководства. В-третьих, она должна ориентироваться на органическое сочетание федеральных целевых программ с самостоятельностью, инициативой хозяйствующих субъектов в решении оперативных вопросов производства и сбыта продукции. И, в-четвертых, эту систему управления следует приблизить к сельскохозяйственному производству, по возможности исключить из нее лишние звенья, сделать ее максимально результативной в том смысле, что уполномоченные государственные органы должны преимущественно играть координирующую роль и воздерживаться от прямого администрирования.

  Так государственное управление сельским хозяйством - это целенаправленная деятельность органов государственной власти РФ и её субъектов государства, направленная на социальное обеспечение населения высококачественными продуктами питания, поддерживающими его здоровый образ жизни, с целью обеспечения продовольственной безопасности и конкурентоспособности российского сельскохозяйственного товаропроизводителя на мировом аграрном рынке. Государственное управление аграрным сектором экономики в широком смысле подразумевает осуществление целого комплекса мероприятий политикоправового характера, имеющих целью обеспечить выполнение задач, направленных на удовлетворение потребностей населения страны в качественном продовольствии, иных потребностей, обеспечиваемых за счет сырья, получаемого в сельском хозяйстве. В этом заключается основное предназначение государственного управления сельским хозяйством.

  Однако необходимо строго разграничивать такие понятия как «государственное управление» и «государственное регулирование» сельским хозяйством. Они получили широкое освещение, особенно в экономической, социальной, правовой литературе, через них рассматриваются различные аспекты регулирующего воздействия на процессы, как в социальной, так и иных сферах деятельности. Так, соотношение данных понятий позволило В.А. Козбаненко говорить о наличии трех подходов к пониманию:
Первый исходит из того, «что государственное управление и осуществляющие его государственные органы есть составная часть единого механизма государственной власти», «вместо термина «государственное управление» употребляется иной - «исполнительная власть», а «органы исполнительной власти по существу являются органами государственного управления». Но здесь же отмечается, что «исполнительная власть не тождественна государственному управлению», а последнее «есть «форма практической реализации исполнительной власти в ее собственном смысле».

   Второй подход сводится к замене термина «государственное управление» на просто «управление» либо «организацию управления». Так в положении об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, федеральные структуры, имеющие к этому отношение, называются в усеченном виде - «органами управления» лесным хозяйством, сельским хозяйством.

  Третий подход заключается в радикальном пересмотре содержания понятия «государственное управление», либо даже в отказе от него. Считая, что «такое управление складывается во всех ветвях государственной власти», не исключая и законодательство, правосудие, прокуратуру». Предлагается «развести категории управления и исполнительной власти по наиболее характерным их признакам и на основе сравнительного анализа выяснить сущность государственного управления, его место в современном устройстве государства и его будущее». В результате же делается вывод о том, что «термин «государственное управление» постепенно исчезнет из лексикона российского права».

  Но есть и иной взгляд на проблему соотношения рассматриваемых понятий. Он исходит из того, что государственное управление охватывает весь спектр властной деятельности государства, а регулирование выступает составной частью управления. С позиций политологического подхода к объяснению сущности происходящих в обществе процессов такой взгляд не вызывает возражений.

  Государство осуществляет правовое воздействие посредством установления общеобязательных правил (норм права). Любое политическое, экономическое воздействие возможно посредством установления общеобязательных правил. Однако необходимо сделать оговорку относительно того, что государственное управление устанавливает общие принципы, законы. Государственное управление - это процесс, деятельность и оно не ограничиваться «установлением законов».

  При всех издержках исторического прошлого, Конституция РФ 1993 года заложила основы самонастраивающейся демократической системы государственного управления в широком смысле этого слова. Вышеизложенное позволяет рассматривать государственное регулирование сельского хозяйства как деятельность государства и его органов по воздействию на систему аграрного предпринимательства, функционирующего преимущественно на рыночной основе с применением методов экономического регулирования (цен, налогов, квот), а также государственных заказов и иных административных методов.
Суверенное государство вправе принимать все необходимые меры для исключения механизмов, нарушающих единство государственного управления аграрного сектора экономики. Современная российская государственность нуждается в разрешении проблемы отсутствия механизмов поддержания национальных интересов и выработке мер противодействия.

  Особое место в государственном управлении аграрным сектором экономики России занимает суд, представляющий особую ветвь государственной власти. Как и в других сферах экономики и в ее аграрной части немыслимо эффективно управлять без независимого и бесстрастного судопроизводства. Она имеет такие широкие полномочия, которых нет ни у законодательной, ни у исполнительной власти; оно осуществляется от имени государства, специальными государственными органами - судами.

   В современной России административная юстиция находится еще в стадии становления, поэтому подобные споры разрешаются путем: Во-первых «согласительных процедур», т.е., по существу, третейская форма разрешения споров. Во-вторых, Конституционным Судом РФ рассматриваются дела о проверке конституционности договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти её субъектов, договоры между органами государственной власти субъектов РФ. В-третьих Арбитражным Судом РФ. Эта форма применяется для правовых договоров между государством и различными юридическими лицами и гражданами-предпринимателями. В-четвёртых судами общей юрисдикции. Так разрешаются договорные споры между государственными органами и гражданами.

  Государство, определяя аграрную политику, разрабатывая меры, направленные на повышение эффективности сельскохозяйственного производства и реализацию аграрной реформы, придает большое значение совершенствованию аграрного законодательства формируемого для регулирования и охраны аграрных отношений.

   На современном этапе развития сельского хозяйства задачами аграрного законодательства, по нашему мнению, должны выступать:
1)    правовое регулирование производственной сельскохозяйственной деятельности с учетом объективных особенностей;
2)    правовое обеспечение финансовой деятельности в аграрной сфере;
3)    организационно-правовое    обеспечение управления сельскохозяйственными предприятиями;
4)    создание правовых основ для регулирования аграрных отношений органами местного самоуправле¬ния;
5)    создание правовых предпосылок для социального развития села;
6)    обеспечение аграрной безопасности.

  Анализируя правовую базу новой аграрной политики, к сожалению, приходится сделать вывод, что все имеющиеся правовые акты либо являются декларативными, либо слишком недолгосрочными. Считаем, что стране нужен единый нормативный документ, регламентирующий, во-первых, принципы, направления аграрной политики (на долгосрочную перспективу), а так же все действия каждого участника таких правоотношений. К примеру, французский закон «О сельскохозяйственной деятельности» от 09.07.1999 MORAGRX9800053L, который уже среди целей законодательства охватывает гораздо больший круг вопросов. Французский закон «О сельскохозяйственной деятельности» включает в себя очень широкий круг вопросов - начиная с всевозможных выплат, вопросов регистрации, территориальных договоров, заканчивая конкретными указаниями правительству о том, что и в какие сроки необходимо выполнить как и когда отчитаться. На наш взгляд, нижеперечисленные цели могли бы значительно дополнить российское федеральное законодательство, тем самым, позволив регулировать более широкий круг социальных проблем:
-    занятость в сельском хозяйстве молодежи, семейный характер, улучшение условий производства, повышение заработной, платы и уровня жизни крестьян, постепенный пересмотр и обеспечение пенсионного минимума крестьян;
-    производство качественной и разнообразной сельскохозяйственной, пищевой и непищевой продукции, удовлетворяющей потребности рынков, отвечающей санитарным требованиям, расширение сельскохозяйственного и продовольственного экспорта, а так же укрепление платежеспособных рынков, валоризация земель при помощи внедрения систем производства, адаптированных к их возможностям, поддержание условии, благоприятствующих развитию сельскохозяйственной деятельности в горных районах;
-    охрана природных ресурсов и биологического разнообразия, сохранение ландшафтов, проведение общественно полезных мероприятий, приносящих выгоду всем пользователям земельного пространства, расширение исследований в агрономической и ветеринарной области при бережном отношении к животным и их здоровью;
-    создание условий для равноправного сосуществования в сельской местности крестьян и прочих сельскохозяйственных работников при сохранении добросовестной конкуренции между различными экономическими секторами.

  Перечисленные задачи носят самый общий характер, однако их юридическое закрепление в федеральном законе позволит установить четкие ориентиры при разработке и принятии на их основе иных нормативных правовых актов, придаст всему аграрному законодательству целостный характер.




Следующие материалы:

Предыдущие материалы:

 

от Монро до Трампа


Узнать больше?

Ваш email:
email рассылки Конфиденциальность гарантирована
email рассылки

Blischenko 2017


ПОЗДРАВЛЕНИЯ!!!




КРУГЛЫЙ СТОЛ

по проблемам глобальной и региональной безопасности и общественного мнения в рамках международной конференции в Дипломатической академии МИД России

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Право международной безопасности



Инсур Фархутдинов: Цикл статей об обеспечении мира и безопасности

№ 4 (104) 2016
Московский журнал международного права
Превентивная самооборона в международном праве: применение и злоупотребление (С.97-25)

№ 2 (105) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право (окончание)

№ 1 (104) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право

№ 11 (102) 2016
Стратегия Могерини и военная доктрина
Трампа: предстоящие вызовы России


№ 8 (99) 2016
Израильская доктрина o превентивной самообороне и международное право


7 (98) 2016
Международное право о применении государством военной силы против негосударственных участников

№ 2 (93) 2016
Международное право и доктрина США о превентивной самообороне

№ 1 (92) 2016 Международное право о самообороне государств

№ 11 (90) 2015 Международное право о принципе неприменения силы
или угрозы силой:теория и практика


№ 10 (89) 2015 Обеспечение мира и безопасности в Евразии
(Международно правовая оценка событий в Сирии)

Индексирование журнала

Баннер

Актуальная информация

Баннер
Баннер
Баннер

Дорога мира Вьетнама и России

Ирина Анатольевна Умнова (Конюхова) Зав. отделом конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия


Вступительное слово
Образ жизни Вьетнама
Лицом к народу
Красота по-вьетнамски
Справедливость и патриотизм Вьетнама
Дорогой мира вместе


ФОТО ОТЧЕТ
Copyright © 2007-2017 «Евразийский юридический журнал». Перепечатывание и публичное использование материалов возможно только с разрешения редакции
Яндекс.Метрика