Содержание журналов

Баннер
  PERSONA GRATA


Группа ВКонтакте

Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер

События и новости




РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Институт государства и права.
Г.М. ВЕЛЬЯМИНОВ.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОПЫТЫ



СОВРЕМЕННОЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА. В честь Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора СТАНИСЛАВА ВАЛЕНТИНОВИЧА ЧЕРНИЧЕНКО



СОВРЕМЕННОЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
О ЗАЩИТЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА. А.М. Солнцев. Монография



Верховенство международного права. Liber amicorum в честь профессора К. А. Бекяшева

Бекяшев Д.К. «Международное трудовое право (публично-правовые аспекты): учебник. – Москва: Проспект, 2013. – 280 с.


Гражданское общество и правовое государство: проблемы понимания и соотношения
Раянов Ф.М.

Перед вами – оригинальная работа, в которой автор, основываясь на мировой общественно­политической практике, впервые в отечественном обществоведении по­новому подходит к раскрытию понятий «гражданское общество» и «правовое государство».
Баннер



"С 09 февраля 2016 г. издание «Международный правовой курьер» включено в Перечень рецензируемых научных изданий ВАК, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук  (специальность – 12.00.00, «юридические науки»). Основание: Приказ МинОбрНауки России от 25.07.2014 г. №793. Зарегистрирован Министерством юстиции РФ 25 августа 2014 г., регистрационный номер №N33-863".





Интервью с Батхиевым Рашидом Хусейновичем, судьей Верховного Суда России в почетной отставке, кандидатом юридических наук, членом Совета Российской службы мира

Интервью с Батхиевым Рашидом Хусейновичем, судьей Верховного Суда России в по­четной отставке, кандидатом юридических наук, членом Совета Российской службы мира.

Interview with Rashid Huseynovich Bathievym, a Judge of the Supreme court of Russia in honorable retirement, phD, a member of the council of the Russian service of peace.

Визитная карточка:

Рашид Хусейнович Батхиев родился в мае 1940 г. в городе Орджоникидзе Северо-Осетинской АССР. С 23 февраля 1944 г. более 13 лет находился в ссылке в казахской ССР Со­ветского Союза. трудовую деятельность начал с 12 лет.

После окончания Саратовского юридического института с 1964 по 1976 гг. работал на должностях судьи Моздокского городского суда, судьи и председателя пригородного район­ного суда Северо-Осетинской АССР.

в 1974 г. окончил заочно аспирантуру на кафедре уголовного процесса юридического факультета московского государственного университета им. М.В. Ломоносова и защитил кан­дидатскую диссертацию по теме: «процессуальное положение судьи районного звена в со­ветском уголовном процессе».

С 1976 по 1982 г. - первый заместитель председателя Верховного Суда Чечено-Ингушской АССР (председатель Судебной коллегии по уголовным делам).

С 1982 по ноябрь 1992 г. - заместитель Министра юстиции Северо-Осетинской АССР.

В 1992-1993 годах работал заместителем Главы Администрации Ингушской Республики.

В 1993 - 1994 г. - судья Ставропольского краевого суда (председатель Постоянной сессии в Ингушской Республики по рассмотрению дел, подсудных региональным судам, и жалоб на судебные решения судов районного звена и по координации деятельности судейского корпуса республики согласно действующей тогда конституции России).

С 1994 г. - судья Верховного Суда Российской Федерации с высшим квалификационным классом до выхода в почетную отставку по возрасту в июне 2010 г.

Общий трудовой стаж более пятидесяти лет, из них более сорока пяти лет по юридической профессии и более тридцати пяти лет судьей.

Занимался по совместительству с основной работой более 10 лет педагогической деятельностью в вузах Грозного и Вла­дикавказа.

За время трудовой деятельности, службы в армии неоднократно награждался и поощрялся государством, ведомственными органами и общественными организациями, избирался в представительные органы власти разных уровней и в партийные орга­ны. Участвовал в разработке законопроектов на региональном уровне.

Указами президента Российской Федерации награжден за заслуги в укреплении законности, защите прав и законных инте­ресов граждан и многолетнюю добросовестную работу 3 января 2006 г. званием «Заслуженный юрист Российской Федерации», 6 марта 2008 г. «Орденом Почета», двумя медалями, высшими наградами автономных республик (Указом Президиума Верхов­ного Совета Северо-Осетинской АССР №-УК-72 от 3 мая 1988 г. - Почетной грамотой). В октябре-ноябре 1992 г. находился в заложниках.

Научные исследования опубликованы в основном по темам судоустройства и уголовного судопроизводства. Имеет более тридцати публикаций в изданиях: «Вестник МГУ», «Советская юстиция», сборниках научно-практических конференций по пробле­мам культуры судопроизводства и предупреждения преступлений. Работы опубликованы в основном в изданиях научных центров вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону, Грозного и Владикавказа. Соавтор «Научно-практического комментария к Уго­ловно-процессуальному кодексу РФ» под редакцией А.Я. Сухарева, изданного в 2002 г. в Москве (переиздан в 2004 г.).

Занимается общественной деятельностью, участвуя в публичных собраниях и конференциях. Является членом редакци­онного совета Евразийского юридического журнала. Член Ассоциации выпускников Саратовского юридического института. Принял участие в Учредительной конференции нового международного общественного движения - Российская служба мира, где избран членом Совета.

О Рашиде Хусейновиче Батхиеве писалось во многих юридических биографических справочниках, в том числе в ежегодных биографических справочниках «Федеральная и региональная элита России».

********************************************************

С Вашего позволения, многоуважаемый Рашид Ху­сейнович, хотелось бы Вам задать несколько вопросов, связанных с бывшим СССР, прошедшим 20-летием СНГ в конце прошлого года и созданием Евразийского эконо­мического союза. Что означал и означает для Вас лично Советский Союз? Как Вы оцениваете итоги пройденного пути государствами - участниками Содружества в тече­ние двух последних десятилетий?

-     Я был в числе большинства советских людей, кто был против распада нашей великой державы - Советского Союза. Поэтому, как и многие другие советские люди, воспринял развал СССР как свою личную трагедию и трагедию всего со­ветского народа, который был уже сформирован как единая государственно-политическая общность. Последствия этого исторического события оказались трагическими и печальны­ми для миллионов бывших граждан СССР.

Российское государство исторически формировалось и развивалось как полиэтническое публичное образование, включая в себя широкий спектр национальных языков и куль­тур. На громадной территории исторической России в тече­ние многих веков происходило взаимовлияние и взаимообогащение всех народов страны.

Стержнем советского народа был великий русский народ, единым языком межнационального общения был и остается в Российской Федерации (исключением не является и Север­ный Кавказ) и в значительной степени в ближнем зарубежье русский язык.

В Конституции СССР было закреплено равноправие и братство народов всей нашей великой страны. В этом состояло и состоит величие и мощь нашей единой многонациональной страны, в развитии и укреплении которой представители всех национальностей всегда играли и сегодня продолжают играть, уже, к сожалению, только в рамках Российской Федерации, весьма существенную роль.

Большой вклад в укрепление Российского государства вносили и вносят представители всех народов, проживавших и проживающих в России, в том числе и в северокавказских регионах в составе нашей Федерации, являющиеся гордостью всей нашей страны: ученые, политики, военные, писатели, му­зыканты, художники, врачи, спортсмены...

С большим уважением вспоминаю людей, которые были против распада СССР (например, о приезде Нурсултана На­зарбаева в Москву после сговора в Беловежской пуще в 1991 г.). В то время «лидеры» некоторых союзных республик стали манипулировать общественным мнением, провозглашая «не­зависимость и самостоятельное развитие» как благо народа, появились и в России федеральные политики, раздаривавшие суверенитет и независимость регионам, иногда и вопреки же­ланию последних. Большинство граждан нынешних стран - участниц СНГ сохранили самые добрые чувства к России, многие их «лидеры» быстро потеряли доверие своих граждан, которые в большинстве своем до сих пор не теряют свою боль­шую симпатию к России.

Уверен, абсолютное большинство бывших граждан СССР, проживающих в разных частях Евразии, да и всей нашей пла­неты, сохранило уважение к России и память об ушедших из жизни достойных представителях всех народов, когда-то за­селявших нашу общую Родину. Сохранение братских отно­шений между народами нашего Содружества и памяти о по­гибших наших предках в Великой Отечественной войне - не только ностальгия о прошлом, но и положительный импульс к интеграции евразийского пространства, формированию благополучия народов всех стран СНГ.

Безусловно, создание СНГ стало положительным факто­ром сохранения дружественных отношений бывших народов СССР и развития евразийской интеграции на новом истори­ческом витке. При этом особо подчеркну - без национализма и коррупции: эти два главных зла и подтачивают основы госу­дарственности всех государств нашего Содружества.

  -     Как выходец по рождению и по длительной про­фессиональной деятельности из северокавказского регио­на, имеющий большой жизненный опыт и многолетнюю ответственную юридическую службу, как Вы оцениваете роль и влияние многочисленных наций и народностей на территории Российской Федерации на развитие нашей страны?

-     Как говорит наш многоуважаемый Президент Влади­мир Владимирович Путин: «Граждане России вправе выра­жать свое мнение и бороться за него всеми законными мера­ми...». Готов отстаивать свои убеждения, пока не убедят, что не прав.

Немало у разных народов нашей страны людей, явля­ющихся гордостью не только России. Сохраняют уважение, берегут их память во всем евразийском пространстве, и не только. Всех героев войны и труда, людей с творческими до­стижениями, вызывающих восхищение, невозможно перечис­лить в нашей беседе. Наглядным примером являются съезды ветеранов великой Победы всего советского народа над фашиз­мом в странах СНГ, Израиле. Нельзя не отметить присвое­ние высшему учебному заведению Казахстана, Евразийскому национальному университету, имени выдающегося русского ученого, этнографа и историка Льва Николаевича Гумилева. Список этот можно было продолжить - он бесконечен.

К примеру, мои земляки, проживающие на станции Кушмурун Семиозерного (Аулиекольского) района Кустанай- ской области Казахстана, где я впервые пошел в школу, отсле­живают своих земляков, отличившихся в жизни в политике, науке, культуре и в других сферах, гордясь и напоминая им об истоках. Знаю, в частности, что кушмурунцы не только с помо­щью средств массовой информации Казахстана интересуются обстановкой в странах СНГ, читают печатные издания России, в том числе и Евразийский юридический журнал. У них име­ется свой официальный сайт, рассказывающий с гордостью о десятках живых и ушедших в иной мир достойных земля- ках-кушмурунцах: полковнике Федоре Ефимовиче Макарове, награжденном за заслуги перед народами СССР шестью ор­денами и 18 медалями, проживающем ныне в Украине, о мно­гих других, в том числе о трех ингушах. Трогательно, что не забыли и меня, а в большом объеме информации о земляках и отзывах нет ничего отрицательного о них.

Не могу умолчать об одном из ингушей, учившемся со мной в одной школе в Кушмуруне, закончившем за один год два класса, авиационном и ракетном конструкторе Муссе Сул­тановиче Мальсагове. Мусса вместе с Гагариным готовился для полета в космос в будущем, в 1960 г. награжден первым орде­ном Боевого Красного Знамени за непосредственное участие в уничтожении американского шпиона - самолета У-2, управля­емого Пауэрсом, в числе нескольких десятков государственных наград имеется медаль Королева, ему присвоено звание «За­служенный испытатель ракетно-космической техники».

-  Вы первый в истории России и пока единственный представитель ингушского народа, ушедший в почетную отставку с высокой должности судьи Верховного Суда Российской Федерации. Кого Вы еще могли бы назвать из высокопрофессиональных юристов - выходцев из Ингу­шетии?

-     Надо отметить, что профессия юриста долгое время была особо популярна и среди ингушского народа. Немало профессионалов высокого уровня по этой специальности и в настоящее время. Известен широкому кругу И.М. Костоев, расследовавший резонансные дела (Чикатило и др.), а ныне его величают государственным деятелем. Нельзя не отметить вы­сокий профессионализм Б.М. Гарданова, начавшего профес­сиональную трудовую деятельность адвокатом, работавшего членом Верховного Суда Чечено-Ингушской АССР, предсе­дателем районного суда, ушедшего в отставку из Генеральной прокуратуры РФ; И.А. Фаргиева - председателя Верховного Суда Республики Ингушетия, доктора юридических наук, профессора; Б.Ю. Сейнароева - судью Высшего Арбитраж­ного Суда РФ в отставке, доктора юридических наук. Объем нашей беседы не позволяет назвать и охарактеризовать ингу­шей - юристов, зарекомендовавших себя как профессионалы высокого уровня, о которых можно говорить много и долго.

      -     Как Вы относитесь к национальному вопросу, свя­занному с выходцами с Кавказа?

-     Выходцы не только из Республики Ингушетия, а со всего Северного Кавказа проживают во многих регионах России и странах СНГ. Среди них имеются люди, завоевавшие уважение и признание на региональном и федеральном уровне много­летним добросовестным трудом со своими достижениями на выбранном поприще. Естественно, они активно участвуют и в настоящее время в происходящих в странах процессах, на­правленных на интеграцию государств в единое евразийское пространство. Возможно, их вклад в общее развитие страны и достигнутые результаты не столь значителен, однако говорить о нем надо (целое состоит из частичек). Результатом евразий­ского мышления и воли населения граждан стран СНГ явля­ется создание Евразийского экономического союза, свидетель­ствующее о продолжении интеграционных процессов.

В то же время, независимо от национальной принадлеж­ности и религиозного состояния души человека, культура по­ведения должна присутствовать с учетом особенностей места его пребывания. Соблюдение особенностей места нахождения требует уважения к человеку без учета его национальности, как от так называемых «понаехавших», так и от коренного на­селения.

К сожалению, многие средства массовой информации и просвещенный люд забыли о толерантности к приезжим в гости или на работу. Что касается кавказцев и других граж­дан России, их права на выбор места пребывания и на пере­движение прописаны в Конституции РФ, эти права должны соблюдаться и защищаться властью. Но особо хочу отметить, что конституционное право выходцев из Кавказа не означает освобождение их от ответственности по закону за свои проти­воправные действия в Москве или в других городах.

Честно скажу, человеку, выросшему в национальной сре­де, тяжело ориентироваться за пределами территории свое­го рождения и воспитания. таких проблем, кстати, у меня не было. Этим я обязан своим предкам, большую часть жизни проведшим вдали от малой родины в казахско-русской среде, и своим родителям, которые были настоящими интернацио­налистами.

Моим дальним предкам еще до революции пришлось по­кинуть Кавказ, они были принудительно поселены в многона­циональный город Астрахань, где гармонично прожили с до­стойными представителями других народов. Вернулись после революции вместе с друзьями - татарами, калмыками. Одни купили землю, застроили общий большой двор хуторного типа, другие приобрели жилье на станции Назрань. Отец вырос в мно­гонациональной среде. Родители нам, своим детям, рассказыва­ли о национальных бедах и достижениях, много положительно­го говорили о достоинствах никогда не предавших их русских, татар, казахов и других, с которыми впоследствии пришлось их детям и им самим общаться бесконфликтно и дружить.

Считаю, для достойного человека нет альтернативы ува­жительному отношению к особенностям любой нации и веры, для него важнее, каков человек (а не бывшая пятая графа в па­спорте, к которой у некоторых сохраняются ностальгические чувства). Семейный уклад, домашнее и школьное воспитание, образ жизни родителей и само военное время положительно повлияло на людей моего поколения в целом, хотя, как гово­рят, «в семье не без урода».

23 февраля 1944 г. в более трагичное время еще шла война уже за пределами СССР - мне в трехлетнем возрасте в статусе «спецпереселенца» вместе со своим народом пришлось поки­нуть отчий край. Товарный вагон мчал нашу семью и тысячи других в суровую казахстанскую зиму. Не осознавая трагич­ности происходящего, наблюдал и до сих пор вспоминаю эти дни, столь отчетливо врезавшиеся в мою детскую память. Большой двор хуторного типа с плодовым садом, где жили ба­бушка, вся дружная семья Батхиевых и астраханские татары.

До сих пор не могу забыть ровесника Фарида, с которым по­стоянно играл во дворе и на реке Назранька.

В Казахстане нам, как и абсолютному большинству ингуш­ских семей, в первые годы приходилось буквально выживать в постоянной борьбе с голодом, холодом, неустроенностью новых бытовых условий. Обыкновенным жильем «спецпере- селенцев» в этот период являлись наспех сооруженные зем­лянки на окраинах населенных пунктов. Семьям, мужчины которых находились на фронте, было значительно тяжелее выживать. Находился на фронте и мой дядя, людей мучила не только безысходность жизни, но и отсутствие вестей с фрон­та о судьбе родных. От моего дяди Батхиева Антона (Ахмед) Берсоновича до выселения приходили весточки (треугольни­ки) с Ленинградского фронта. Страдали его мать, две сестры, и переживали все родственники в связи с отсутствием вестей о его судьбе и потерей связи с ним. Затем объявили его без вести пропавшим, не помогла и телепрограмма «Жди меня».

Только после смерти матери и сестер в 2010 г. в военном архиве обнаружили наградной лист от 14 января и приказ от 31 января 1943 г. о награждении моего родного дяди - ко­мандира отделения отдельной роты автоматчиков - орденом Красного Знамени. В наградном листе указано: «представлен к награде "за умелые, решительные и смелые действия в бою за деревню... беспощадно расстреливал противника, лично сам уничтожил восемь фашистов, захватил радиостанцию и мелкокалиберную пушку"». Только сейчас нам удалось уста­новить, что в звании лейтенанта он похоронен на Воинском братском кладбище в поселке Помпали Салдусского района Латвии.

Вскоре нашей семье по стечению обстоятельств удалось пе­ребраться на жительство на ближайшую станцию железной до­роги Кушмурун, там же, в Казахстане, где нас приютила русская женщина, муж которой не вернулся с войны. Отец получил ра­боту кочегара водокачки, начав с землянки, построили жилище. Радостную весть об окончании войны сообщила приютившая нас русская женщина (радио и электричества не было).

Находясь в тяжелых условиях, ингуши не падали духом. Институты гостеприимства и взаимопомощи, традиционные для ингушского общества, в это время получили особенное развитие, общая беда еще более сплотила людей, ведь шла война, осталось много беспризорных детей. Сами, проживая в землянках, в тесноте, люди проявляли заботу о людях, не располагающих даже такой крышей над головой. Наша семья приютила у себя разновременно близких и дальних родствен­ников, мальчика-сироту и других, потерявших своих родных.

В эти годы мне, как и тысячам сверстников, рано при­шлось повзрослеть, преодолевать далеко не детские заботы. С братом помогали отцу с матерью по хозяйству, возили корм для скота, работали с отцом на стройках, еще ребенком устро­ился путевым рабочим на железнодорожную станцию. Однако гораздо тяжелее физических испытаний было морально-пси­хологическое давление, под которым находились все «спецпе- реселенцы», независимо от возраста. Видя, как старший брат мучительно переживает унизительность периодических явок для регистрации к коменданту, я, еще по возрасту свободный от нее, дал себе зарок никогда не ходить на эту ненавистную и унизительную регистрацию. Тем не менее, в десятилетнем воз­расте все-таки попал в комендатуру, будучи задержанным за самовольное отлучение в районный центр (за три километра от постоянного места жительства) для приобретения школь­ных принадлежностей.

Одно из запоминающихся, ярких и добрых событий в этот период «взрослого детства» для меня произошло в 1948 г., когда впервые пошел в школу. Здесь, в кругу сверстников, в ат­мосфере доброго отношения между одноклассниками, учите­лей, иногда забывал все тяготы будней «спецпереселенца», бы­вал по-настоящему счастливым. Быстро освоился, стал одним из лучших в классе, учился легко, проявляя большой интерес к изучению русского языка и получению знаний.

Не в малой степени этому способствовали педагоги, о ко­торых вспоминаю с большой благодарностью и теплотой. Глу­боко переживал в начальных классах, когда учительница Мар­гарита Андреевна вышла замуж за нашего соседа Н. Морозова. Запомнил на всю жизнь и учителя истории и классного руко­водителя - Анастасию Федоровну Афанасьеву. Педагог от бога, она не только прививала своим ученикам тягу к знаниям, но и уделяла особое внимание воспитанию у них представлений об общечеловеческих ценностях, прививала любовь к литературе и искусству (организовала школьный театр, в постановках ко­торого я принимал самое активное участие).

Не могу забыть и своих одноклассников - Колю Ляшен- ко (отец погиб на войне), Сашу Тулупова, Шамиля Акулова и многих других (у матери сохранилась фотография моего 4 класса). Старший брат Шамиля Роберт учился с моим братом, они жили с тетей Рашидой (отец их не вернулся с фронта), с этой интеллигентной для того времени семьей мы постоянно общались.

После смерти Сталина, в 1954 г. переехали в город Алма- Ату, но я долго переписывался с друзьями, помню несколько строчек из стихотворения Шамиля. В Алма-Ате с 1955 г. учил­ся в вечерней школе рабочей молодежи, совмещая учебу с ра­ботой на производстве. В этот период пришлось попробовать себя в разных отраслях. Мечтал стать профессиональным стро­ителем и готовился поступать в строительный техникум. Осу­ществлению этих планов помещала радостная весть - 13-лет­нее изгнание ингушей и других народов закончилось, люди получили возможность вернуться на малую родину.

При возвращении на Кавказ в июне 1957 г. не пустили в г. Орджоникидзе, и наша семья поселилась в селе Альтие- во. Вскоре устроился разнорабочим в совхоз и одновременно учился в средней школе. Мечты о прозаической, но практи­ческой профессии строителя сменились новыми мечтами о военной форме офицера, не менее притягательной являлась профессия следователя, магнетизируя не только своим извест­ным по кинолентам романтизмом, но и столь близким мне уклоном, переросшим к концу окончания школы во вполне осознанный выбор.

   -     Многоуважаемый Рашид Хусейнович, уверен, что читателей нашего юридического журнала не может не интересовать, как в дальнейшем сложилась Ваша учеба на правоведа, а далее и очень интересная Ваша профессио­нальная судьба.

-     В 1959 г., имея за плечами сверх необходимого для до­пуска к вступительным экзаменам пятилетний стаж трудовой деятельности, добился направления для поступления в Сара­товский юридический институт им. Д.И. Курского. Однако пройти конкурс с первого раза не удалось. Возвратившись, в том же году поступил в Чечено-Ингушский педагогический институт и Торгово-кооперативную школу, которую закончил. Проучившись ровно год в педагогическом вузе, в 1960 г. вторая попытка завершилась успешно.

Саратовский юридический институт, один из лучших профильных вузов страны, дал мне необходимую теоретиче­скую подготовку, ставшую основой для профессионального и карьерного роста. Учеба, несмотря на высокие требования, давалась легко, первый курс окончил с отличными отметками.

На уровень академических знаний не могла не влиять необхо­димость подрабатывать на производстве для успешного вос­полнения традиционного дефицита студенческого бюджета. Обычным способом заработка для советского студента-очни- ка была работа грузчика и она, кстати, неплохо оплачивалась. С друзьями-сокурсниками подрабатывал разнорабочим и на местном секретном 105-Заводе, часто трудился в выходные дни в ночную смену, разгружая вагоны и баржи в порту. Со­ветские студенты получали особую закалку трудом и учебой, вырастая после не только в настоящих профессионалов, но и в приспособленных к самостоятельной взрослой жизни людей. Для современных студентов этот способ «закаливания» также не противопоказан.

Впервые с деятельностью судебных органов, ставшей для меня впоследствии «делом жизни», столкнулся во время сту­денческой практики, которую проходил в прокуратуре и суде Назрановского района Чечено-Ингушетии. Именно во время прохождения первой учебной практики поставил перед собой цель - стать судьей. С этого момента последовательно, шаг за шагом шел к достижению намеченной цели. После окончания института в 1964 г. должен был отправиться в соответствии с предоставленными местами на работу в прокуратуру Чече­но-Ингушской АССР (в судебные органы республики мест не было), но принял решение реализовать свой собственный вы­бор. И мне это удалось, ректор института, председатель рас­пределительной комиссии профессор В.А. Познанский пред­ложил меня на работу в судебные органы соседней Северной Осетии, в город, где я родился, на единственное место, предо­ставленное для этой республики.

Приятно вспоминать уважительное отношение авторитет­ных коллег по судебному корпусу и людей, с которыми сводила судьба. Поставил задачу следовать «букве закона», что означало в первую очередь защищать права и законные интересы граж­дан и государства. Судья Верховного Суда Северо-Осетинской АССР Махарбек Федорович Гагиев посоветовал и помог мне в 1971 г., «не отрываясь от производства», поступить на заочное обучение в аспирантуру на кафедру уголовного процесса Мо­сковского государственного университета имени М.В. Ломоно­сова, по окончании которой я защитил диссертацию на соис­кание ученой степени кандидата юридических наук. В основу исследования по теме «Процессуальное положение судьи рай­онного звена в уголовном судопроизводстве» был положен и личный опыт, накопленный за годы работы в районных судах.

В 1976 г. пригласили на работу в Верховный Суд Чечено- Ингушетии на должность первого заместителя председателя Верховного Суда республики, где работал до 1982 г., и, являясь одновременно председателем судебной коллегии по уголовным делам, рассматривал наиболее «нашумевшие», сложные дела.

В 1982 г. по указанию центральных органов СССР возвра­тился в Северную Осетию на должность первого заместителя Министра юстиции Северо-Осетинской АССР и проработал до октября 1992 г.

Во время известных событий по изгнанию ингушей из Пригородного района и г. Владикавказа в субботу, 31 октября, осетинские вооруженные формирования захватили меня в за­ложники из моей квартиры. После освобождения для участия в переговорном процессе с ингушской стороной тайно вывез детей, укрывавшихся в другом населенном пункте с помощью знакомых, и вынужденно покинул родной город, потеряв, кро­ме работы, жилье и имущество, как и более пятидесяти тысяч других ингушей, подвергшихся «этнической чистке».

С конца 1992 по апрель 1993 г. занимал должность заме­стителя главы администрации Ингушской республики, без­результатно пытаясь возвратить беженцев в свои жилища, но власть России не защитила конституционные права граждан страны. В 1993 г. в соответствии с действовавшей в то время Кон­ституцией РСФСР возникла необходимость создания судебной инстанции на замену несформированному Верховному Суду Республики, и я решил вернуться к избранной профессии. Верховный Совет РСФСР избрал меня судьей Ставропольско­го краевого суда и в качестве председателя Постоянной сессии по Ингушетии для рассмотрения дел, посудных региональ­ным судам, и кассационных жалоб на судебные решения судов районного звена и т. п., координируя деятельность судейского корпуса, находился в Республике Ингушетия.

С 1994 г. и до выхода в почетную отставку по возрасту в 2010 г. являлся судьей Верховного Суда Российской Федерации с высшим квалификационным классом.

Благодарю представителей всех народов, коллег, с кото­рыми жить и работать мне повезло, чье участие помогло моей семье преодолеть всякие трудности и невзгоды по жизни.

После смерти родителей не часто бываю в Ингушетии, но сохранил любовь к малой родине, всегда стремился донести до своего окружения особенности и своеобразие своей этно­культурной среды, достойные качества своего народа, никогда не забывал об ответственности перед Ингушетией, всем Кав­казом, Россией. Надеюсь, что небольшой экскурс в мою про­изводственную и служебную деятельность позволил ответить на Ваш вопрос о моем отношении к представителям разных народов и к негативным проявлениям в межнациональных от­ношениях.

    -     Как Вы, как профессиональный юрист с громадным опытом, оцениваете процессы, связанные с судебной ре­формой, и нынешнюю правотворческую деятельность в России?

-     За последние 20 лет многое изменилось, и не раз. Даже невозможно сравнивать - совершенно другая страна, дру­гое общество, другие правоохранительные органы и суды. И правотворчество другое - постоянно меняющееся. Конечно, не все можно приветствовать, переживаю по поводу многих новых поползновений, потерь старых ценностей и подходов в правоприменительной деятельности. И не потому, что у меня «старое мышление старого человека». тогда действительно было свободнее, высоко ценился профессионализм, он, кстати, был и есть. Страшно было, когда центр стал терять управление регионами, возникали «удельные княжества». С появлением Владимира Владимировича Путина эти процессы сократи­лись, Федеральный центр укрепился, имеет возможность по­всеместно влиять на экономическое развитие всех регионов, одинаково обеспечивать права всех граждан, обеспечить демо­кратическое развитие страны и соблюдение законов. Для это­го требуются профессионалы очень высокого класса, которых немало и сейчас.

Однако можно осторожно говорить о некоем корпора­тивном непрофессионализме, связанном с зависимостью от стремления соответствовать не закону, а официальной пози­ции, подделываться под вкус начальства. Более того, ощуще­ние такое, что эту проблему не стараются решить. Массово предавая частичной огласке отдельные темы, такие как борьба с коррупцией, очищение государственных органов от жуликов и воров и т. п. - преступников ловят избирательно, наглядно трезвонят о несуществующих достижениях и не арестовыва­ют настоящих преступников, дезинформируют общество и Президента. такие попытки ввести в заблуждение страну не имеют перспектив. Вселяют надежду некоторые установки, содержащиеся в послании президента В.В. Путина, и его дей­ствия по обращениям граждан, что развитие страны пойдет в правильном направлении.

     -     Как Вы относитесь к обсуждаемым предложениям о переезде Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в г. Петербург и о слиянии их с Конституцион­ным Судом?

-     Мое мнение и отношение к этой затее неоднозначно, сожалею, что не могу повлиять на принятие решений по об­суждаемой проблеме. Считаю, что вопрос переезда высших судов касается всех граждан России. Убежден, что решение о переносе Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда в северную столицу можно принять толь­ко по результатам референдума по этому вопросу.

Существующие же различные точки зрения по вопросу слияния и перевода высших судов в Петербург не учитывают обстоятельств, связанных с участниками судебных процессов, вынужденных и сейчас ездить в высшие суды далеко от места проживания. Я бы подчеркнул, что в настоящее время в выс­ших судах судейскому персоналу созданы добротные условия для работы. Памятно, когда в здании Верховного Суда РФ на улице Ильинка работали в очень тесных условиях, даже судьи размещались до трех человек в кабинете. Личная заслуга Пред­седателя Верховного Суда РФ, что бывшее здание Верховного Суда СССР перестроено, возведены новые корпуса, технически оснащено с применением новейших достижений.

Заботу следует первую очередь проявлять о населении Большой Страны, люди не всегда имеют возможность доби­раться даже до Москвы по судебным и другим делам, а отправ­лять в Санкт-Петербург - есть покушение на их право иметь доступ к правосудию. Если здания судов в Москве пригляну­лись кой-кому (вспомним Минобороны), то можно уступить их домогателям, построив новейшие здания судов на терри­тории новой Москвы с теми же затратами, которые требуются на переезд в Петербург. Что касается объединения судов, такая идея возникала еще при принятии действующей Конститу­ции, предусмотревшей разделение властей на законодатель­ную, исполнительную и судебную. Предусмотрев в новейшей Конституции наряду с Верховным Судом Конституционный и Арбитражный Суды, судебная власть получилась «трехгла­вой», а возникающие между ними трения по поводу судебной практики и других вопросов правосудия ослабляют эту власть.

В печати известные эксперты видят в этой затее полити­ческий аспект, увязывают с необходимостью создания долж­ности для Дмитрия Медведева. Разумеется, решения по пере­езду судов или по другому поводу под определенную персону для одного лица, даже для самого уважаемого, не в интересах правового развития страны и не будут поняты гражданами. Большая часть юридической общественности без одобрения отнеслась к изданным вопреки положению о равноправии су­дей указам о полномочиях и правах персонально в отношении председателя Конституционного Суда, а через некоторое вре­мя председателя Верховного Суда и ждет следующий указ в отношении Председателя Высшего Арбитражного Суда.

В судах действительно возникала разная практика по применению одних и тех же правовых норм. Объединение судов позволит исключить из судебной практики такие явле­ния. Эксперты и профессионалы обоснованно полагают, что объединение судов повлечет сокращение штатов, позволит сократить расходы денежных средств из бюджета. Объеди­ненному суду следовало бы вернуть полномочия Верховного Суда СССР, чьи решения, содержавшиеся в постановлениях Пленума, были обязательны для всех правоприменительных органов. такое решение может положительно повлиять и на законотворческий ажиотаж, нарушающий принцип стабиль­ности законов.

Древнекитайский философ-мудрец Лао-Цзы говорил: «Когда множатся законы и приказы, растет число воров и раз­бойников».

Согласен с мнением экспертов о недопустимости раз­рушения работающей структуры под конкретного человека, даже «крупной фигуры», а также о выделении администра­тивного правосудия. Однако считаю, что проблему обеспече­ния единой практики применения права не решить создани­ем структуры, состоящей из представителей трех судов - по два судьи от каждого суда для решения спорных вопросов, потому что каждый представитель будет отстаивать мнение своего суда.

Настоящая проблема не в отсутствии законов, а в непри­менении или неправильном применении существующих зако­нов, во множестве подзаконных актов, противоречащих суще­ствующим законам, и вообще в законодательном ажиотаже в Государственной Думе. Объем нормотворческой «продукции» возрос настолько, что позволяет говорить о «законодательном спазме». В 2012 г. было принято «всего» 334 закона. Удивляет и соответствующее подзаконное регулирование в этом же году: Министерство Российской Федерации в этом году зарегистри­ровало 5400 различных инструкций и приказов министерств и ведомств. Такой «инициативой» повышаются риски быть привлеченным к ответственности по вновь установленным или измененным старым правилам. Статистика показывает, что количество дел об административных правонарушениях ежегодно возрастает.

В то же время законодательный ажиотаж не повлиял на результаты борьбы с коррупцией. По-прежнему свыше 80% осужденных являются мелкими бытовыми взяточниками. В докладе Национального антикоррупционного комитета кон­статируется: «В России пока не было ни одного процесса, в котором за коррупционную деятельность в места лишения свободы отправляли бы чиновников высокого уровня. До сих пор не возвращен в судебном порядке ни один коррупцион­ный рубль, выведенный за рубеж... ни одной посадки по загра­ничным деньгам». Не закончились арестами и дела министров и других фигур, значимых, приближенных к власти.

   -     В октябре прошлого года Вы приняли участие в Уч­редительной конференции нового международного об­щественного движения - Российской службы мира. Чем она Вас, известного юриста, привлекла?

-     На учредительной конференции был утвержден Устав РОСМИРА, так сокращенно называется новое международ­ное общественное движение. В соответствии с ним Российская служба мира является международным общественным объеди­нением, действующим в рамках публичной дипломатии и име­ющим важное значение для российской внешней политики.

Цели и задачи Российской службы мира самые благород­ные - содействие повышению роли общественной диплома­тии в развитии культурного, информационного, гуманитарно­го и иного конструктивного международного и двустороннего сотрудничества; оказание поддержки деятельности русскоя­зычных общин, в том числе в их правовой защите, равно как и находящихся за рубежом российских граждан и т. д. Уверен, что в условиях попыток нового передела мира особое значе­ние приобретает способность России обеспечить свои нацио­нальные интересы и укрепить свои международные позиции в ключевых регионах мира, в частности, на Ближнем Востоке.

   -     Многоуважаемый Рашид Хусейнович, в заключение наш традиционный вопрос, что Вы хотели бы пожелать редколлегии, авторам, читателям Евразийского юридиче­ского журнала?

Я давно знаком и общаюсь с главным редактором, из­вестным и чтимым во всех странах СНГ российским ученым. Журнал живет, побеждает и будет, уверен, далее успешно идти вперед, способствуя своей активной позицией дальней­шему развитию евразийской интеграции. Открытость, прав­дивый интернациональный дух импонируют народам СНГ, у которых не исчезают из памяти добрые межнациональные отношения в Советском Союзе. Знаю высокое мнение очень многих ученых-правоведов, юристов-практиков из ближнего зарубежья о Евразийском юридическом журнале - популяр­ном ежемесячном периодическом издании, который за пять лет своей деятельности немало сделал для сплочения народов нашего Содружества и формирования Евразийского экономи­ческого союза.

Желаю Евразийскому юридическому журналу быть таким же правдивым и настойчивым в это непростое время для нас всех, России и Евразийского Содружества. Искренне желаю ре­дакции и многочисленным авторам дальнейших успехов!

-     Спасибо!

Беседу вел И.З. Фархутдинов, доктор юридических наук, главный редактор Евразийского юридического журнала.

PERSONA GRATA
«Гренада» – посол мира в евразийском пространстве Интервью с Т.Л. Владимирской, кандидатом исторических наук, старшим научным сотрудником Института Латинской Америки РАН, художественным руководителем ансамбля «Гренада», членом Совета Российской службы мира







При выполнении любого заказа по желанию заказчика наше детективное агентство предоставляет аудио, видео и фото документирование. Детективное агентство «Частный детектив Крым» Вся подробная информация на сайте http://detective-crimea.com




Следующие материалы:

Предыдущие материалы:

 

Узнать больше?

Ваш email:
email рассылки Конфиденциальность гарантирована
email рассылки

ПОЗДРАВЛЕНИЯ!!!




КРУГЛЫЙ СТОЛ

по проблемам глобальной и региональной безопасности и общественного мнения в рамках международной конференции в Дипломатической академии МИД России

ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО

ЛУКА Элли - доктор юридических наук, президент Альфабэтикс Дивелопмент энд Инвестмент, Принстон (США). Афины (Греция).



№ 1 (92) 2016
Глубокая деформация Европы: легитимность Европейского Союза после еврокризиса (перевод Должикова А.В.)
Элли Лука – основатель Альфабетикс (www.alphabetics.info), консалтинговой компании, расположенной в Принстоне, Нью-Джерси, работала со странами и компаниями по проблемам международного права. Лука была стипендиатом программы им. Марии Кюри, степендиатом фонда Форда и старшим научным сотрудником в Центре международного права прав человека им. Орвилла Х. Шелла, младшего в Йельской школе права. Тематика публикаций:ядерное оружие, справедливость и право; водное право и политика: управление без границ и международное экологическое право: справедливость, эффективность и мировой порядок.

The Deep Deformation of Europe. The Legitimacy of the European Union after the Euro Crisis by Elli Louka

The Deep Deformation of Europe. Economic Conflict in the European Union by Elli Louka

ЕС Трансформация. Элли Лука. Перевод Должикова

Индексирование журнала

Баннер

Актуальная информация

Баннер

ЧЕРНИЧЕНКО С.В.


МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
«Нескончаемая дискуссия о международной правосубъектности индивидов»
Выходит в №1 (92) 2016 Евразийского юридического журнала

Можно отметить, что среди российских специалистов в области международного права чаще появляются сторонники точки зрения, что индивид становится субъектом международного права. Есть мнение, что индивид является субъектом международного права, имеющим «специфический» характер. Существует взгляд, что международное право может регулировать отношения между частными лицами, но это почему-то не превращает их в субъектов международного права. Сформулирована концепция о том, что индивид может быть субъектом только трансграничных отношений, но это не препятствует прямому действию норм международного договора на индивидов. Эти взгляды противоречат тому, что международное право объективно регулирует только межгосударственные отношения.
Баннер
Баннер

Дорога мира Вьетнама и России

Ирина Анатольевна Умнова (Конюхова) Зав. отделом конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия


Вступительное слово
Образ жизни Вьетнама
Лицом к народу
Красота по-вьетнамски
Справедливость и патриотизм Вьетнама
Дорогой мира вместе


ФОТО ОТЧЕТ
Copyright © 2007-2017 «Евразийский юридический журнал». Перепечатывание и публичное использование материалов возможно только с разрешения редакции
Яндекс.Метрика