Содержание журналов

Баннер
PERSONA GRATA

Content of journals

Баннер
Баннер
Баннер
Баннер


Правовые новации и политическое поведение в свете глобального индекса надежды и отчаяния
Научные статьи
11.12.13 20:13

вернуться

Правовые новации и политическое поведение в свете глобального индекса надежды и отчаяния


У человека должно быть хотя бы на два гроша надежды, иначе жить невозможно.

Бертольд Брехт

В прошлом, когда человек собирался отправиться в дру­гую страну с целью путешествия или в деловую поездку, он узнавал об этом месте из рассказов побывавших там людей, из своих представлений, складывающихся на основе имеющихся товаров, произведенных в той местности, или предметов ис­кусства. Сейчас возможности узнать что-либо о какой-то стра­не, находясь за много тысяч километров от нее, практически безграничны. Однако обнаруживается парадокс: чем больше объем информации, тем меньше мы ей начинаем доверять, понимая, что значительная часть ее носит рекламный харак­тер, многие сведения касаются таких частностей, которые вряд ли имеют отношение к иностранцам, а кроме того они и по­черпнуты из источников, страдающих необъективностью. По­требность в достоверной информации для ведения бизнеса или любой другой формы международного сотрудничества не получает удовлетворения.

Это происходит потому, что в условиях роста глобальной взаимосвязанности необходима не просто уверенность в на­дежности информации, но и возможность ее сопоставления с аналогичными данными по другим странам, регионам. Отсю­да вполне ожидаемым стало гигантское расширение перечня глобальных рейтингов, которые ныне охватывают самые раз­ные стороны экономической, социальной, политической жиз­ни современных государств.

Само рождение любого нового глобального рейтинга мо­жет быть расценено как признание определенной проблемы национального развития, значимой для всей мировой карти­ны. Выделение тенденции, отнесенной таким рейтингом в ранг всемирного тренда, дает основание исследователям, полити­кам, всем заинтересованным лицам выявлять перспективу продвижения страны или группы государств в ее развертыва­нии, учитывая при этом множество специфических условий.

В то же время многочисленные рейтинги экономического положения человека подчас не дают исследователям понима­ния того, почему в условиях относительной экономической стабильности вдруг возникает кризис, почему здравые ини­циативы власти не находят поддержки у большинства населения или отчего из со­всем уж безнадежной эконо­мической ситуации обнару­живается не просто выход, а возможность «экономиче­ского чуда». Ответы на эти вопросы следует искать не в В.В. Гайдук экономических показателях или показателях эффектив­ности государственной власти, а в оценке психологического и морального климата в обществе. И здесь можно обратиться к данным рейтингов счастья, миролюбия, а также к проводимо­му ассоциацией Gallup International ежегодному глобальному опросу Global Barometer on Hope and Despair («Глобальный ба­рометр надежды и отчаяния»).

Каждый из таких опросов и составляемых на их осно­вании рейтингов говорит о том, что в глобальном мире по­являются новые категории, отражающие суть глобальных отношений. Даже если измеряется счастье или надежда в какой-либо отдельной стране, то эти данные не только сопо­ставляются с информацией по другим странах, а служат важ­ной деталью международного имиджа государства со всеми отсюда вытекающими последствиями для развития торгов­ли, туризма, финансовых связей, для отстаивания позиции на мировой арене.

Для того чтобы судить, насколько это справедливо, тре­буется разбираться не только в особенностях составления рейтинга, а и в природе самой категории «надежда». Надеж­да - это не само благо, а его ожидание. Поэтому из древности до наших дней дошло представление о том, что надеждой (греч. еЛжд) может быть и иллюзия, добровольный само­обман, как в ящике Пандоры, в котором осталась лишь одна надежда. Затем пришло понимание, что в зависимости от субъекта ожидания ожидаемое событие с ценностной точки зрения может быть как хорошим, так и плохим. А еще позже закрепились представления о надежде как об исключительно положительной ценности, которую стали относить к осново­полагающим добродетелям наряду с верой и милосердием.

В трудах П. Рикёра, Э. Блоха, Э. Фромма, К.С. Льюиса надежда сущностно связана со свободой и творчеством, а по­тому является необходимой и эффективной движущей силой развития как в личностном, так и в социальном, историческом и даже космическом аспектах. то, что исследователи зафикси­ровали изменение отношения людей к надежде как, прежде всего, к положительно окрашенной эмоции, связанной с ожи­данием удовлетворения потребности, позволило им расши­рить рамки этого концепта, связав его с фиксацией и осмысле­нием состояния людей, испытывающих такую эмоцию.

Gallup International проводит ежегодный опрос «Глобаль­ный барометр надежды и отчаяния» с 1977 г. Этот глобальный опрос проводится в более чем 50 странах мира, охватывая зна­чительную часть населения планеты. В каждой стране респон­дентов опрашивали по национальной вероятностной выборке с помощью личных интервью, телефонных интервью или с по­мощью онлайн-опроса. В 2013 г. Россия в сводном рейтинге са­мых счастливых стран заняла 33 место из 54. В ходе него почти 60 тысячам респондентов из 54 стран мира был задан вопрос по поводу личных ощущений счастья. Полученные ответы ис­пользовались для выведения глобального индекса счастья.

Согласно полученным результатам, всего на Земли счаст­ливы более половины жителей (53%), несчастным чувствует себя каждый восьмой (13%), еще треть (32%) - особой радости не ощущают, но и несчастными себя назвать не могут. таким образом, общемировой индекс счастья за год не изменился и, как и в предыдущем, оказался на отметке в 40 процентных пунктов. Но, что любопытно, ответы россиян несколько отли­чаются от общемировых. Как показало исследование, в России счастливых людей несколько меньше, чем в среднем по миру, - 42 %, хотя и несчастными себя ощущают также меньшее коли­чество опрошенных - 10 %. При этом значительно больше рос­сиян пребывают в состоянии внутренней неопределенности в этом вопросе. «Ни счастлив, ни несчастлив» - ответили 44% россиян. При этом в 2013 г. Россия в рейтинге стран поднялась по сравнению с прошлым годом - в 2012-м она обосновалась на 40-й позиции из 58. Соседями России в новом рейтинге сча­стья оказались Германия (37 процентных пунктов), Франция (36), США (34), Македония (32), Болгария и Камерун (по 30). В десятку самых счастливых стран вошли Колумбия (75), Малай­зия (74), Бразилия (74), Саудовская Аравия (72), Филиппины (69), Финляндия (68), Азербайджан (66), Перу (63), Швейцария (б3) и Исландия (61).

Следует обратить внимание и на группу государств про­тивоположного полюса счастья и надежды. В числе самых не­счастливых оказались Ливан (-49), Палестина (-11) и Румыния (-10). Кстати, Румыния и в прошлом году демонстрировала аналогичный результат. А вот Палестина и Ливан крайне рез­ко ухудшили свои показатели за год, что социологи объяс­няют фактически военными действиями в регионе. Согласно барометру, 31% населения мира с надеждой смотрели на эко­номические перспективы 2012 г., 34% населения земного шара полагали, что этот год будет хуже уходящего, а 8% респонден­тов затруднились ответить на данный вопрос. Эксперты сде­лали вывод, что растет глобальное уныние: на общемировом уровне Индекс уровня надежды упал на 6 пунктов - от +2% в конце 2010 г. до -4% в конце 2011 г.

Одним из важнейших наблюдений, следующим из рей­тинга, является то, что природа изменения уровня оптимизма, как при его росте, так и при снижении, во всех этих странах разная и обусловлена, как правило, локальными факторами. Понять эту природу можно с помощью рейтингов, акцен­тирующих внимание не в целом на проблеме надежды, а на возможности ее реализации в какой-либо значимой области. Исследовательский холдинг Ромир в январе 2012 г. провел на территории России и стран постсоветского пространства опрос на тему надежд на мирную жизнь в рамках ежегодного глобального международного опроса «Глобальный барометр надежды и отчаяния». Gallup International отслеживает Ин­декс мира начиная с 1977 г. (в СССР - с 1988 г.). Индекс вы­числяется как разность между долей оптимистов, считающих, что наступающий год станет более мирным, чем предыдущий, и долей пессимистов, полагающих обратное. Глобальный по­казатель Индекса мира, отражающий надежды жителей раз­ных стран на мирную жизнь, оказался по итогам 2011 г. самым высоким за десять лет, прошедших с 11 сентября 2001 г. 27% респондентов во всем мире рассчитывали, что 2012 г. будет бо­лее мирным, чем предыдущий год. 32% придерживаются про­тивоположного мнения. В период с 1998 по 2005 гг. динамика общемирового и российского показателей была практически синхронной. Но начиная с 2006 г. «мирные настроения» в Рос­сии зеркально противоположны общемировым показателям. Страна погружается в тревогу относительно возможных кон­фликтов. Индекс мира России (-18%) существенно ниже обще­мирового (-5%). Россия заняла лишь 42 место в общемировом рейтинге надежд на мирную жизнь из 59 стран, принявших участие в опросе. 34% уверены, что число военных и террори­стических конфликтов будет возрастать, 35% полагают, что обстановка не изменится. Однако исследователи обращают внимание на то, что этот показатель говорит и о том, что в России проявляется эффект развитых стран, когда населению есть, что терять.

Глобальный опрос показал, что страны, которые в послед­ние годы больше всех остальных пострадали от войн и наси­лия, сильнее надеялись на то, что 2012 г. будет в целом более мирным, чем предыдущий. Например, в Ираке Индекс мира составляет 34%, в Афганистане он равен 18%. Индекс обеих стран значительно выше общемирового. При этом население наиболее процветающих стран мира, в частности стран Ев­ропы и США, продолжает пребывать в достаточно мрачном настроении. Лишь в одной стране из списка 30 наиболее бла­гополучных и богатых стран - Саудовской Аравии - Индекс мира имеет положительное значение. Положительные значе­ния Индекса были зарегистрированы в 17 из 29 наименее бла­гополучных (более бедных) стран, участвовавших в опросе. В этих странах большинство опрошенных ожидает, что жизнь в 2012 г. станет более мирной.

Еще одна важная категория - категория «счастье». Боль­шинство жителей планеты (53%), как показывают исследова­ния в рамках опроса Global Barometer on Hope and Despair, считают себя счастливыми, и их в четыре раза больше, чем не­счастливых (13%). Россия заняла 40-е место в рейтинге уровня счастья среди 58 стран-участниц опроса. В стране счастливых людей больше, чем несчастливых, хотя их доля значитель­но ниже общемировой - 39% и 8% соответственно. При этом Россия вошла в десятку стран, где наиболее высока доля ре­спондентов, давших нейтральный ответ - «ни счастлив, ни несчастлив» (42%; в мире в целом - 13%). В пятерку наиболее счастливых стран мира вошли Фиджи, Нигерия, Нидерланды, Швейцария и Гана, где счастливыми себя считают 82-89% на­селения. В числе лидеров рейтинга оказались самые разные страны как по уровню доходов на душу населения, так и по уровню пессимизма в отношении собственных экономических перспектив в 2012 г. Соседи России по рейтингу счастья - Па­кистан и Гонконг. Рядом расположились США.

Так как состояние счастья является культурной особен­ностью той или иной страны, оно не зависит напрямую от ее реального экономического положения и связанных с ним ожиданий. В то же время глобальный опрос позволил сде­лать несколько важных выводов: счастье приносят не деньги сами по себе, а относительно высокий социально-экономиче­ский статус, занимаемый человеком именно в том обществе, частью которого он является. Согласно опросу, среди тех, кто находится на вершине социально-экономической лестницы в своем обществе, вдвое больше счастливых людей, чем среди тех, кто занимает нижние ступеньки, вне зависимости от того, богатой или бедной является страна и каким является доход респондента в материальном выражении.

Было бы странным, если бы такой расклад респондентов по их представлениям о надеждах на будущее не связывался с их же политическим ожиданиями. В России эти ожидания активно стали проявляться после внесения изменений в Феде­ральный закон РФ «О политических партиях». Законом была создана площадка не только для действия новых политических сил, но и для дискуссии о судьбах демократии в целом и в рос­сийском контексте, в частности. Ранее такой дискуссии было свойственно то, что ключевыми при обсуждении являлись два тезиса: демократия имеет выраженные национальные особен­ности; она небезгрешна и подвержена коррозии. При этом директор Центра либеральных стратегий (Болгария), главный редактор болгарского издания журнала Foreign Policy И. Кра- стев считает, что демократия в наше время стала казаться иде­альным типом управления, а масса людей поверила в то, что демократия означает мир без войны и экономический рост. Сегодня доверие к демократическим институтам и к процеду­ре выборов снижается, в отличие от прежних волн демократи­зации очередная волна в разы увеличила имущественное не­равенство в новых демократических странах. И. Крастев также замечает, что «очень многие люди говорят об институтах, цен­ностях и интересах, но их конкретная конфигурация зависит от того, как тот или иной агент пережил последние двадцать лет». И этот индивидуальный опыт, и влияние новых демо­кратических условий на некоторых людей оказывается силь­нее, чем наследие тоталитарной партийной системы.

Заметим, что один из главных смыслов политических партий заключается в формировании новых элит. А под вли­янием глобализации изменяются требования к политическим элитам, также как к элитам денежным, промышленным и пр. Прежние же партийные элиты постепенно, а иногда весьма быстро, вырождаются в нечто подобное тоталитарным орде­нам, а партийные разногласия приобретают характер, при­ближенный к религиозным войнам. Отсюда следует появле­ние предложений, что политические партии вообще должны уйти из общественной жизни, а представительство в выборных демократических обществах может устанавливаться с помо­щью методики, близкой к традиционному опросу обществен­ного мнения.

Россия постоянно ломает сложившуюся и создает новую — всегда мобилизационную — форму государства, ставя его в полную зависимость от текущих внешних и внутренних ус­ловий и целей, а также от взглядов и политических приори­тетов конкретных лидеров. Мобилизация является основной формой и стимулом административно-государственных, да и всех других реформ в России, которые начинаются тогда, когда промедление, говоря известными ленинскими словами, «смерти подобно». Но эти реформы никогда не носили — и не могли в силу неустойчивого характера форм самой власти — превентивного, опережающего характера.

Заложенная в Конституции Российской Федерации и других законах норма о «тайне волеизъявления» тормозит развитие политической системы. Административный аппарат давно научился не только контролировать, но и регулировать, как захочет, волеизъявление граждан. А вот граждане практи­чески лишены возможности проверить после выборов, за того ли кандидата засчитали его голос. так не может быть в граж­данском обществе, о котором мы много говорим, но почему- то не торопимся его создавать. Выборы в том виде, в котором они проводятся сегодня, не отражают принципа выборности и сменяемости власти.

Этот созданный много десятилетий назад политический механизм сегодня устарел. Избирательный процесс, который мы сегодня имеем, полностью себя дискредитировал и изжил. Низкая явка избирателей - это следствие того, что большин­ство из них не доверяют ни выборам, ни тем, кто приходит к власти в результате таких выборов. Власть оказывается нелеги­тимной в глазах миллионов граждан. Люди не доверяют ме­ханизму подсчета голосов, а предвыборная борьба вызывает у многих только усмешки и раздражение. Списки, бюллетени, протоколы, урны - это прошлый век.

Но самое главное - это таинственность этого процесса, его полная закрытость от общественного контроля. И если так бу­дет и впредь, то никаких честных выборов в России не будет ни у нас, ни у наших детей, ни у внуков.

Большие возможности здесь открываются с развитием электронной демократии и электронного голосования. Еще в 1999 г. в США по распоряжению Билла Клинтона был соз­дан специальный национальный фонд для изучения возмож­ности голосования через Интернет. Анализ открывающихся с помощью новейших информационных технологий возмож­ностей улучшить процедуру выборов, сделать ее удобнее как для кандидатов, так и для избирателей привел специалистов из научно-исследовательского института технологий Georgia Tech Research Institute (GTRI), объединенных в группу Internet Voting Research Team, сразу после президентских выборов в США в 2000 г. к выводу о необходимости развивать техноло­гии голосования через Интернет, что должно способствовать и развитию самой Сети, так как стала очевидной заинтересован­ность кандидатов в том, чтобы сделать Интернет доступным для максимально большего числа избирателей-пользователей.

В январе 2001 г. корпорация Microsoft и компьютерные компании Dell Computers и Unisys заявили о намерении со­вместно разработать новую автоматизированную систему го­лосования для предстоящих в 2004 г. президентских выборов в США. Этот проект получил название «Система будущего». И действия его разработчиков, и выводы исследователей GTRI во многом отталкивались от успешного эксперимента с элек­тронным голосованием в рамках федеральной Программы со­действия выборам (Federal Voting Assistance Program).

Практика голосования через Интернет при проведении выборов имеется также в Швейцарии, Канаде, Франции, но назвать ее повсеместной пока нельзя. В России Центральная избирательная комиссия (ЦИК РФ) проводит эксперименты по введению института голосования по Интернету. Например, в октябре 2008 г. первый подобный эксперимент был прове­ден в городе Новомосковск тульской области. тогда же в от­дельных регионах России были реализованы SMS-трансляции, позволяющие следить за ходом выборов практически в инте­рактивном режиме. Система получила название «Мобильный портал».

В дальнейшем с учетом тенденции информатизации об­щественной жизни можно предположить расширение числа политических организаций и движений нового типа, актив­ных преимущественно в Сети. А это потребует внесения суще­ственных изменений в законодательство, регламентирующее политическую деятельность. И какими бы порой фантастиче­скими ни казались попытки создания новых общественных и партийных структур, если смотреть на них через призму кате­гории «надежда», то становится ясным, что каждая такая пар­тия способна выполнить свое предназначение - стать частью (от лат. pars - «часть») чей-то надежды на лучшее будущее, мир и счастье. А это и есть те индикаторы общественного со­стояния, на которые обращают внимание рейтинги надежды и счастья.

Право и политика



Следующие материалы:

Предыдущие материалы:

 

от Монро до Трампа


Узнать больше?

Ваш email:
email рассылки Конфиденциальность гарантирована
email рассылки

Blischenko 2017


ПОЗДРАВЛЕНИЯ!!!




КРУГЛЫЙ СТОЛ

по проблемам глобальной и региональной безопасности и общественного мнения в рамках международной конференции в Дипломатической академии МИД России

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Право международной безопасности



Инсур Фархутдинов: Цикл статей об обеспечении мира и безопасности

№ 4 (104) 2016
Московский журнал международного права
Превентивная самооборона в международном праве: применение и злоупотребление (С.97-25)

№ 2 (105) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право (окончание)

№ 1 (104) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право

№ 11 (102) 2016
Стратегия Могерини и военная доктрина
Трампа: предстоящие вызовы России


№ 8 (99) 2016
Израильская доктрина o превентивной самообороне и международное право


7 (98) 2016
Международное право о применении государством военной силы против негосударственных участников

№ 2 (93) 2016
Международное право и доктрина США о превентивной самообороне

№ 1 (92) 2016 Международное право о самообороне государств

№ 11 (90) 2015 Международное право о принципе неприменения силы
или угрозы силой:теория и практика


№ 10 (89) 2015 Обеспечение мира и безопасности в Евразии
(Международно правовая оценка событий в Сирии)

Индексирование журнала

Баннер

Актуальная информация

Баннер
Баннер
Баннер

Дорога мира Вьетнама и России

Ирина Анатольевна Умнова (Конюхова) Зав. отделом конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия


Вступительное слово
Образ жизни Вьетнама
Лицом к народу
Красота по-вьетнамски
Справедливость и патриотизм Вьетнама
Дорогой мира вместе


ФОТО ОТЧЕТ
Copyright © 2007-2017 «Евразийский юридический журнал». Перепечатывание и публичное использование материалов возможно только с разрешения редакции
Яндекс.Метрика