Содержание журналов

Баннер
PERSONA GRATA

Группа ВКонтакте

Баннер
Баннер
Баннер
Баннер


Права человека и охрана окружающей среды: взаимосвязь концепций, актуальные проблемы (часть 2) - Совет по правам человека ООН
Научные статьи
25.11.14 12:46
Оглавление
Права человека и охрана окружающей среды: взаимосвязь концепций, актуальные проблемы (часть 2)
Комиссия ООН по правам человека
Совет по правам человека ООН
Все страницы

   






Вы можете изменять ход игры, развитие отношений между симсами и полностью контролировать любую семью.  Скачать симс 4 вся подробная информация на сайте http://sims4neo.ru

     Традиционно реализация международных обязательств по обеспечению права на благоприятную окружающую среду трактуется как обязанность государств. Вместе с тем набирает обороты дискуссия о том, какова степень ответственности индивидов, межправительственных и неправительственных организаций и бизнеса в деле обеспечения прав человека. Работу в этом направлении начала Подкомиссия по поощре­нию и защите прав человека, принявшая в 2003 г. Нормы об ответственности ТНК и других коммерческих предприятий в отношении прав человека. В ней получило закрепление следующее обязательство общего характера: «В рамках сво­их соответствующих сфер деятельности и влияния транс­национальные корпорации и другие предприятия обязаны поощрять, гарантировать осуществление, уважать, обеспе­чивать соблюдение и защиту прав человека, признанных как в международном, так и во внутреннем праве, включая права и интересы коренных народов и других уязвимых групп» (ст. 1). Что касается более специфичных обязательств по охране окружающей среды, данный документ возлагает на транс­национальные корпорации и другие предприятия обяза­тельство осуществлять свою деятельность «в соответствии с национальным законодательством, правовыми актами, административными процедурами и политикой в области охраны окружающей среды стран, в которых они производят свои операции, и с соблюдением соответствующих между­народных соглашений, принципов, целей, мер ответствен­ности и норм, касающихся окружающей среды, а также прав человека, охраны здоровья населения, биоэтики и принципа предосторожности». В целом ТНК должны осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы содействовать осущест­влению более широких целей устойчивого развития (ст. 14). Среди положений о порядке осуществления данных обяза­тельств указано на первостепенную значимость внедрения, распространения и выполнения внутренних нормативных документов по порядку производства операций (например, выработка собственной политики или программы, учитыва­ющих требования в сфере прав человека при осуществлении сделок), применение и включение таких норм в контрактные условия или другие соглашения и сделки с подрядчиками, субподрядчиками, поставщиками, обладателями лицензий, дистрибьюторами, физическими или иными юридическими лицами, которые заключают какое-либо соглашение с данной транснациональной корпорацией или другим предприятием (ст. 15). В перспективе предусмотрено применение процедуры представления периодических докладов ТНК (ст. 15), осу­ществление периодических проверок и контроля со стороны ООН и других международных и национальных механизмов, как уже существующих, так и тех, которые могут быть созда­ны (ст. 16). В случае обнаружения нарушений ТНК и другие предприятия «обеспечивают незамедлительное, действенное и адекватное возмещение тем лицам, образованиям и об­щинам, которые явились объектом негативного воздействия вследствие несоблюдения указанных Норм — в частности, посредством возмещения убытков, реституции, компенсации и восстановления в правах в связи с любым ущербом, при­чиненным им или их собственности», кроме того, для опре­деления размеров причиненного ущерба в плане уголовных санкций и во всех других отношениях Нормы применимы национальными судебными инстанциями и/или междуна­родными трибуналами в соответствии с внутренним и между­народным правом (ст. 18).

Работа в этом направлении продолжается. В 2005 г. Гене­ральный секретарь ООН назначил Дж. Ругги своим Специ­альным представителем по вопросу соблюдения прав человека транснациональными корпорациями и другими коммерче­скими предприятиями. В 2007 г. он представил доклад, в ко­тором были обозначены обязанности государств регулировать их деятельность и в судебном порядке разрешать возможные споры между ними в соответствии с основополагающими дого­ворами в сфере прав человека, заключенными в рамках ООН19. В частности, в нем подчеркивалось, что именно на государства возложено обязательство производить оценку воздействия на окружающую среду (пп. 40, 46), защищать окружающую среду от загрязнения, вызванного деятельностью частных или государственных компаний (пп. 44, 79), внедрять экологические стандарты, например, в форме кодексов поведения (пп. 46, 71), осуществлять судебную защиту нарушенных индивиду­альных или коллективных прав (пп. 50, 58, 60). Бизнес также несет определенную ответственность, но точный круг его обя­зательств пока не определен. В настоящее время существует ряд добровольных инициатив, например, UN Global Compact. Это руководство к действию, выработанное ООН в июле 2000 г. и адресованное бизнес-сообществу. Оно содержит 10 принци­пов поведения в отношении прав человека, стандартов труда, охраны окружающей среды и противодействия коррупции.

    Наряду с экологическими правами Принцип 21 проекта Принципов «Права человека и окружающая среда» 1994 г. предлагал закрепить и обязанность индивида защищать окру­жающую среду. Сегодня такая обязанность лежит скорее в мо­рально-этической, чем в юридической плоскости. «Основы учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека» от 26 июня 2008 г. в разделе Ш.5. называют обязанностями человека заботу о Божием мире (Быт. 2: 15), со­блюдение умеренности в удовлетворении своих потребностей, бережное сохранение богатства, разнообразия и красоты при­роды — «эти истины должны со всей серьезностью учитываться обществом и государством при определении главных целей социально-экономического и материально-технического развития» с тем, чтобы и будущие поколения могли пользоваться данными нам природными благами.

    В настоящее время наблюдается становление новых прав, отдельные компоненты которых зависят от состояния окружа­ющей среды, — прав на питание и воду. Обособление права на питание вызывает меньше вопросов — подтверждением тому служит тот факт, что еще в апреле 2000 г. Комиссией по правам человека был определен мандат Специального докладчика по вопросу о праве на питание. Он был продлен Советом по правам человека (в настоящее время этот пост занимает О. де Шуттер). Рассмотрим подробнее, как развивается академиче­ская дискуссия о том, следует ли рассматривать право на воду как самостоятельное право или как составной элемент иных прав. Даже краткий обзор возможных точек зрения свидетель­ствует о широком разбросе мнений по этому вопросу. В пользу самостоятельного существования права на воду выступают Р. Бэйтс, считающий его примером обычно-правовой нормы, а также Л. Бийл-Фаркас, Дж. Карлсон, Р. Резерфорд, кроме того, право на воду закреплено в конституциях 42 государств, испытывающих нехватку водных ресурсов (например, ЮАР, Эфиопии, Замбии, Гамбии, Нигерии, Эритреи и др.). Против такого подхода выступает Э. Блумел, Д. Донохоу, Э. С. Тей­муров, считающий право на воду «производным от других прав человека... необходимым условием их реализации». Некоторые ученые занимают компромиссную позицию, ут­верждая, что права на чистую питьевую воду и на достаточное питание постепенно оформляются как самостоятельные благо­даря ревизионистскому подходу Комитета по экономическим, социальным и культурным правам к толкованию положений одноименного Пакта. К продолжению дискуссии призвал в своем докладе от 16 августа 2007 г. Верховный комиссар ООН по правам человека (пп. 45-49). В качестве самостоятельного права рассматривают право на воду Подкомиссия по поощре­нию и защите прав человека в резолюции 2002/6 от 19 ноября 2002 г., Комитет по экономическим, социальным и культур­ным правам в Замечании общего порядка № 15 от 29 ноября 2002 г., Генеральная Ассамблея ООН в резолюции 64/292 от 28 июля 2010 г., Совет по правам человека в резолюции 15/9 от 30 сентября 2010 г., в Основных принципах глобальной рамоч­ной конвенции о праве на воду 2004 г., разработанных между­народной неправительственной организацией Зеленого Креста (Green Cross International). Несложно предположить, что для граждан государств, перед которыми в полный рост встает проблема нехватки воды, более предпочтительным является вариант, при котором право на воду нормативно закреплено в региональном договоре в области прав человека и в нацио­нальном законодательстве. Такой подход создает необходимую правовую определенность и обеспечивает эффективный меха­низм правовой защиты в случае нарушения.







Следующие материалы:

Предыдущие материалы:

 

от Монро до Трампа


Blischenko 2017


Узнать больше?

Ваш email:
email рассылки Конфиденциальность гарантирована
email рассылки

ПОЗДРАВЛЕНИЯ!!!




КРУГЛЫЙ СТОЛ

по проблемам глобальной и региональной безопасности и общественного мнения в рамках международной конференции в Дипломатической академии МИД России

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Право международной безопасности



Инсур Фархутдинов: Цикл статей об обеспечении мира и безопасности

№ 4 (104) 2016
Московский журнал международного права
Превентивная самооборона в международном праве: применение и злоупотребление (С.97-25)

№ 2 (105) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право (окончание)

№ 1 (104) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право

№ 11 (102) 2016
Стратегия Могерини и военная доктрина
Трампа: предстоящие вызовы России


№ 8 (99) 2016
Израильская доктрина o превентивной самообороне и международное право


7 (98) 2016
Международное право о применении государством военной силы против негосударственных участников

№ 2 (93) 2016
Международное право и доктрина США о превентивной самообороне

№ 1 (92) 2016 Международное право о самообороне государств

№ 11 (90) 2015 Международное право о принципе неприменения силы
или угрозы силой:теория и практика


№ 10 (89) 2015 Обеспечение мира и безопасности в Евразии
(Международно правовая оценка событий в Сирии)

Индексирование журнала

Баннер

Актуальная информация

Баннер
Баннер
Баннер

Дорога мира Вьетнама и России

Ирина Анатольевна Умнова (Конюхова) Зав. отделом конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия


Вступительное слово
Образ жизни Вьетнама
Лицом к народу
Красота по-вьетнамски
Справедливость и патриотизм Вьетнама
Дорогой мира вместе


ФОТО ОТЧЕТ
Copyright © 2007-2017 «Евразийский юридический журнал». Перепечатывание и публичное использование материалов возможно только с разрешения редакции
Яндекс.Метрика