Содержание журналов

Баннер
PERSONA GRATA

Группа ВКонтакте

Баннер
Баннер
Баннер
Баннер


Некоторые проблемы и особенности пересмотра судебных актов в порядке апелляции
Научные статьи
04.09.15 10:58
вернуться

Некоторые проблемы и особенности пересмотра судебных актов в порядке апелляции

СУДОПРОИЗВОДСТВО
Алиева А. Б.
В статье рассматриваются некоторые проблемы и вопросы в части пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу, но принятых по первой инстанции, в частности, связанные с нарушением прав лиц, участвующих в деле, с процессуальными действиями суда, а также особенности пересмотра судебных актов в апелляционном порядке.


     Осуществленная Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процес­суальный кодекс Российской Федерации» (далее - Федераль­ный закон № 353-ФЗ) судебная реформа завершила процесс унификации процедур проверки судебных постановлений, не вступивших в законную силу. Такие постановления теперь пересматриваются в порядке апелляционного производства. Существовавшее до 2012 г. для проверки не вступивших в за­конную силу судебных постановлений апелляционное и кас­сационное производство фактически представляло собой две разновидности апелляционного производства. Появление новой системы пересмотра уже принятых решений - рево­люция в нашей правовой жизни. Произошла перестройка инстанционности судов общей юрисдикции. Формируется единая четырехзвенная система движения гражданских дел в суде общей юрисдикции вне зависимости от их категорий: первая инстанция - апелляция - кассация - надзор. Реформа апелляционного производства коснулась нескольких момен­тов: собственно унификации процедур проверки не вступив­ших в законную силу судебных постановлений; расширения круга субъектов, наделенных правом подачи апелляционной жалобы; увеличения сроков для подачи апелляционной жало­бы (представления); изменения правил представления новых доказательств и пределов рассмотрения дела в апелляцион­ной инстанции и некоторых других. Некоторым образцом для сравнения может выступать и апелляционное производство в арбитражном процессе, контуры которого во многом совпа­дают с новым апелляционном производством в гражданском процессе. Произведенные изменения явились результатом обоснованных критических замечаний, высказываемых в на­учной литературе в отношении возможности и целесообраз­ности сосуществования различных способов обжалования не вступивших в законную силу судебных актов. Так, в частности, указывалось, что такая модель не соответствует конституци­онному принципу равенства всех перед законом и судом, за­крепленному в ст. 19 Конституции РФ. Другим доводом по­служило то, что апелляционный и кассационный способы об­жалования не вступивших в законную силу судебных актов во многом дублируют друг друга.


    Определение момента начала течения срока на апелляци­онное обжалование в соответствии с действующим правовым регулированием может столкнуться с теми же сложностями, что существовали при подаче апелляционных и кассацион­ных жалоб в соответствии с предыдущей редакцией ГПК РФ. Закон (ст. 214 ГПК РФ) не предусматривает высылку лицам, участвовавшим в деле и присутствовавшим в судебном засе­дании, копии судебного решения. Не установлена законом и обязанность суда, принявшего решение, указывать в его тек­сте дату изготовления решения в полном объеме. При отсут­ствии опубликованного решения на официальном сайте суда, принявшего обжалуемое решение, лица, участвующие в деле, могут испытывать трудности с получением решения в полном объеме, а соответственно, и с определением точного перио­да для подачи апелляционной жалобы. Для предотвраще­ния пропуска срока лица, участвующие в деле, использовали практику подачи «кратких» апелляционных и кассационных жалоб сразу после оглашения резолютивной части решения, не содержащих подробных мотивов его обжалования. Суды, как правило, оставляли такие жалобы без движения до устра­нения недостатков жалобы, т.е. до представления мотивиро­ванной жалобы. Можно предположить, что до разрешения указанных проблем с получением лицами, участвующими в деле, полных текстов судебных решений такая практика будет сохраняться. Недостатки информирования лиц, участвующих в деле, о вынесении решения суда в окончательной форме имеют своим последствием неоднородную судебную практи­ку определения соблюдения лицом, подавшим жалобу, срока на ее подачу. На практике в качестве одного из способов пре­одоления указанной проблемы используется восстановление срока на обжалование, пропущенного в связи с отсутствием у апеллянта своевременной информации о принятии решения в окончательной форме. Возможность восстановления процес­суальных сроков, пропущенных по причинам, признанным судом уважительными, устанавливается ст. 112 ГПК РФ; при этом ограничения по временному периоду, в течение которо­го заинтересованное лицо может обратиться с ходатайством о восстановлении срока, законом не предусматриваются. В качестве уважительных причин, которые могут оправдать пропуск заинтересованным лицом срока на подачу апелля­ционных жалобы, представления, в судебной практике рас­сматриваются различные обстоятельства, препятствующие своевременному ознакомлению с мотивированным решением суда (непредвиденные события, болезнь, командировка, не­обоснованный отказ работников суда в ознакомлении с выне­сенным решением либо с материалами гражданского дела и т.п.), несвоевременная высылка лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда в порядке ст. 214 ГПК РФ, задержка рассмотрения заме­чаний на протокол судебного заседания, а также случаи, когда несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения, привело к невозможности подачи мотивированных жалобы и представления в установленный для этого срок (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 12). Однако очевидно, что в данном случае такой вариант решения указанной проблемы является половинчатым, так как ставит лиц, обращающихся с апелляционными жалобой, представлением, в зависимость от решения судьи о восстанов­лении срока на обжалование - при том, что фактически этот срок пропущен лицом без его вины. Поэтому на современном этапе одной из первоочередных задач судебной системы ста­новится опубликование всех судебных решений сразу же по­сле их принятия в окончательной форме. Создаваемая в на­стоящее время информационная интернет-база решений всех судов общей юрисдикции пока не заработала в полную силу. С завершением информатизации системы судов общей юрис­дикции получение информации о принятии судом решения в окончательной форме должно существенно упроститься, а следовательно, во многом будут устранены проблемы, пере­численные выше. Глобальные изменения в процессуальное за­конодательство должны вноситься с огромной осторожностью и под девизом врачей - «не навреди». На сегодняшний день нормы, определяющие инстанционную систему судов общей юрисдикции, не отличаются четкостью и определенностью, что влечет за собой, с одной стороны, снижение эффективно­сти работы всей системы судов общей юрисдикции, а с дру­гой - нарушение прав и свобод граждан и организаций. Ещё одна проблема, связанная с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, - это спорная формулировка, не совсем удачная правовая конструкция. В этой статье указано, что при наличии оснований, пред­дами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной ин­станции» от 24 июня 2008 г. № 12. усмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

По мнению Р. В. Шакирьянова, выражение «без учёта особенностей, предусмотренных настоящей главой» является излишним и может вызвать определённую сложность как в доктрине, так и в правоприменительной деятельности. Так, суд апелляционной инстанции, являясь судом второй, про­верочной, инстанции, не может не учесть особенностей, пред­усмотренных для производства в суде апелляционной инстан­ции. Таким образом, в ч. 5 ст. 330 ГПК РФ достаточно было просто указать, что суд апелляционной инстанции рассматри­вает дело по правилам производства в суде первой инстанции. Подводя итог, можно сделать вывод о том, что в ГПК необхо­димо ещё вносить изменения, и одно из них - это расширение полномочий суда апелляционной инстанции и предоставле­ние ему возможности направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.



Следующие материалы:

Предыдущие материалы:

 

от Монро до Трампа


Blischenko 2017


Узнать больше?

Ваш email:
email рассылки Конфиденциальность гарантирована
email рассылки

ПОЗДРАВЛЕНИЯ!!!




КРУГЛЫЙ СТОЛ

по проблемам глобальной и региональной безопасности и общественного мнения в рамках международной конференции в Дипломатической академии МИД России

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Право международной безопасности



Инсур Фархутдинов: Цикл статей об обеспечении мира и безопасности

№ 4 (104) 2016
Московский журнал международного права
Превентивная самооборона в международном праве: применение и злоупотребление (С.97-25)

№ 2 (105) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право (окончание)

№ 1 (104) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право

№ 11 (102) 2016
Стратегия Могерини и военная доктрина
Трампа: предстоящие вызовы России


№ 8 (99) 2016
Израильская доктрина o превентивной самообороне и международное право


7 (98) 2016
Международное право о применении государством военной силы против негосударственных участников

№ 2 (93) 2016
Международное право и доктрина США о превентивной самообороне

№ 1 (92) 2016 Международное право о самообороне государств

№ 11 (90) 2015 Международное право о принципе неприменения силы
или угрозы силой:теория и практика


№ 10 (89) 2015 Обеспечение мира и безопасности в Евразии
(Международно правовая оценка событий в Сирии)

Индексирование журнала

Баннер

Актуальная информация

Баннер
Баннер
Баннер

Дорога мира Вьетнама и России

Ирина Анатольевна Умнова (Конюхова) Зав. отделом конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия


Вступительное слово
Образ жизни Вьетнама
Лицом к народу
Красота по-вьетнамски
Справедливость и патриотизм Вьетнама
Дорогой мира вместе


ФОТО ОТЧЕТ
Copyright © 2007-2017 «Евразийский юридический журнал». Перепечатывание и публичное использование материалов возможно только с разрешения редакции
Яндекс.Метрика