Содержание журналов

Баннер
PERSONA GRATA

Группа ВКонтакте

Баннер
Баннер
Баннер
Баннер


Анализ воинской преступности в российской армии и её предупреждение
Научные статьи
22.01.16 11:33

вернуться


Анализ воинской преступности в российской армии и её предупреждение


alt
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Лягина Е. В.
10 89 2015
Статья посвящена проблемам воинской преступности. На основании официальных и неофициальных источников дается ее анализ, предлагается комплекс мер по предупреждению воинских преступлений, через выявление их причин и ряда превентивных мер.


Необходимость снижения уровня воинской преступности является одним из условий эффективности реформ Воору­женных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, вызванных целым рядом внутрен­них и внешних факторов, в том числе таких, как угроза наци­ональной безопасности Российской Федерации и особенности ее геополитического положения.

Понятие преступлений против военной службы при­ведено в ст. 331 УК РФ. В соответствии с указанной нормой преступлениями против военной службы признаются пред­усмотренные главой 33 УК РФ преступления против установ­ленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призы­ву либо по контракту, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.



Порядок прохождения военной службы регламентиру­ется Конституцией РФ, Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Федеральным законом от 23 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 11 марта 2010 г.), Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 25 де­кабря 2009 г.) и общевоинскими уставами.

Общественная опасность преступлений против военной службы проявляется в причинении или создании угрозы при­чинения вреда военной безопасности государства. Обществен­ную опасность, в первую очередь, представляют вредные по­следствия нарушения установленного порядка прохождения военной службы.

Анализ официальной статистики позволяет сделать вывод о том, что на фоне общего снижения количества рас­сматриваемых по первой инстанции дел о преступлениях военнослужащих (с 9403 в 2010 г. до 5901 дел в 2014 г.) по от­дельным составам данных преступных деяний наблюдается неуклонный рост.

Настораживает рост общего количества лиц, осужденных военными судами, за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодей­ствующих веществ. Так, если в 2010 г. было осуждено по делам указанной категории 286 военнослужащих, то к 2014 г. этот по­казатель увеличился до 518 человек, т.е. на 81 %.

Сумма ущерба от преступлений военнослужащих, опре­деленная судебными актами, настолько велика, что вполне оправданно здесь будет указать ее за последние годы: 2010 г.- 1 031 240 тыс. руб., 2011 г. - 1 064 015 тыс. руб., 2012 г. - 930 494 тыс. руб., 2013 г. - 993 694 тыс. руб. И если в 2014 г. она уменьшилась до 522 474 тыс. руб., то уже за первое полугодие текущего года составила 534 549 тыс. руб.

Охарактеризовать уровень воинской преступности в ар­мии в период 2010-2015 гг. можно также и по косвенной ин­формации, поступающей из пресс-релизов Главной военной прокуратуры и Главного военного следственного управления, сообщений в СМИ и судебной практики.

В интервью «Российской газете» руководитель Главного военного следственного управления генерал-полковник юсти­ции Александр Сорочкин сообщил, что за 2013 г. «возросло количество зарегистрированных преступлений против здоро­вья населения и общественной нравственности, против поряд­ка несения специальных видов военной службы, в том числе нарушение правил несения пограничной службы и уставных правил караульной службы. На 13 процентов увеличилось чис­ло краж, на 12 процентов — мошенничества... На 3 процентата. От нарушений уставных правил взаимоотношений и ру­коприкладства пострадали свыше 2,3 тысяч военнослужащих. Возросло количество погибших, а также граждан, которым в результате преступления причинен тяжкий вред здоровью. ... военные следователи расследовали целый ряд преступлений, вызвавших большой общественный резонанс. Здесь и уголов­ные дела в отношении должностных лиц военного ведомства и лиц, выполнявших управленческие функции в акционерных обществах "Оборонсервис", "Славянка", дело по заключению и исполнению госконтракта по перемещению фондов Цен­трального военно-морского музея Минобороны России».

В пресс-релизе за 2011 г. без уточняющих численных дан­ных указывается, что «особую тревогу у военных прокуроров Южного военного округа вызывает то обстоятельство, что не удается искоренить такую форму работы отдельных офицеров с подчиненными, как рукоприкладства, уровень которых воз­рос почти на треть».

Военная прокуратура Восточного военного округа также в 2011 г. сообщила: «В текущем году военными прокурорами округа выявлено свыше 2,6 тыс. нарушений законов о сохран­ности жизни и здоровья военнослужащих. По требованию военных прокуроров свыше 400 воинских должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 84 - предо­стережены о недопустимости нарушения закона. По материа­лам прокурорских проверок возбуждено более 470 уголовных дел данной категории».

«Российский солдат-срочник Валерий Пермяков, рас­стрелявший армянскую семью в Гюмри, задержан у армяно­турецкой границы. По его словам, он пошел погулять по Гюмри, захотел пить, а затем убил шесть человек», - подобным образом в 2015 г. в СМИ фиксируется проблема преступности с участием военнослужащих».

Анализ судебной практики и изучение судебных решений показало, что часто встречающимися воинскими преступле­ниями в российской армии в 2010-2015 гг. являются указанные в статьях УК РФ» - «Самовольное оставление части или ме­ста службы» (ст. 337), «Дезертирство» (ст. 338), «Насильствен­ные действия в отношении начальника» (ст. 334), «Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащи­ми при отсутствии между ними отношений подчиненности» (ст. 335), «Нарушение уставных правил караульной службы» (ст. 342), реже - «Сопротивление начальнику или принужде­ние его к нарушению обязанностей военной службы» (ст. 333), «Утрата военного имущества» (ст. 348).

Значительная часть правонарушений в армии в настоя­щее время связана с неуставными формами выяснений отно­шений между военнослужащими (статьи 333-336), неустав­ными формами распоряжения военным имуществом (статьи 346-348), дезертирством и самовольным уходом из части. Субъектами правонарушений чаще всего являются военнослу­жащие в званиях от рядовых до старшин. Однако за последние годы возросла доля преступлений, совершенных офицерами, которая, например, в 2013 г. составила почти треть от общего числа преступлений.

При вынесении судебных решений судьи учитывают лич­ные характеристики военнослужащих, смягчая, как правило, наказания, с их учетом.

Военнослужащий Данилов, находясь на службе, в отсут­ствие бережного обращения с вверенными ему боеприпасами в виде магазина автомата АК47 и 30 патронов к нему, утратил снаряженный магазин с патронами. Розыск пропавшего ма­газина не дал результатов. Решением суда Данилов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 348 УК РФ, ему назначено наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части на срок 6 (шесть) месяцев. В соответствии с ч. 3.1 ст. 73 УК РФ суд решил считать назначен­ное Данилову наказание условным, с испытательным сроком 1 (один) месяц 18 дней.

Младший сержант Куликов и рядовые Матвеев и Березов­ский, находясь на службе, осуществляли действия насильствен­ного характера по отношению к сослуживцам: били, в том числе за ненадлежащее исполнение потерпевшими обязан­ностей военной службы; заставляли танцевать; петь, исполь­зуя в качестве муляжа микрофона туалетный ершик, бывший в употреблении; вымогали денежные средства. Объектами нападок стали как старшие по званию, так и находящиеся в подчинении военнослужащие. По решению суда Куликову, признанному виновным по ст. 286 УК РФ «Превышение долж­ностных полномочий», назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыва­нием в исправительной колонии общего режима; Матвееву (признанному виновным по ст. 163 «Вымогательство» и ст. 335 УК РФ) - лишение свободы на 2 года 6 (шесть) месяцев; Бере­зовскому (признанному виновным по ст. 163, ст. 334 и ст. 335 УК РФ) - лишение свободы на 4 года.

Основные причины, порождающие воинскую преступ­ность, обусловлены экономическим и политическим местом страны в мире, а также отсутствием идеологического воспита­ния подрастающего в стране молодого поколения граждан. У воинской преступности есть также психологические, бытовые и т.п. предпосылки. Основными причинами воинской пре­ступности в 2010-2015 гг. в российской армии являются такие качества личности, как лень, глупость, жадность, а также отсут­ствие разумности в действиях и ответственности за поступки и принятые решения.

Например, как низкий достаток в семьях будущих воен­нослужащих, так и вседозволенность, декларируемая родите­лями, могут привести к проявлению неуставных отношений с целью самоутверждения. Отсутствие культуры и идеологии в воспитании будущего воина может привести его к действиям по умышленной растрате вверенного ему вооружения. Создание в армии хороших бытовых условий для военнослужащих на фоне понижения общеармейской дисциплины, особенно в частях, дислоцированных вдали от государственной границы, также способствуют нарушению военнослужащими воинско­го Устава, и как следствие, возникновению преступных прояв­лений.

Основным методом для предупреждения воинской пре­ступности является ранняя и непрерывная по времени иде­ологическая работа, направленная на воспитание в каждом гражданине России чувства любви к Родине. Данная работа должна проводиться в образовательных учреждениях страны и в семейном кругу старшими родственниками.

Кроме указанной повсеместной меры раннего преду­преждения преступности целесообразно усилить в действую­щей армии институт младшего командующего состава - кор­пуса сержантов с целью укрепления воинской дисциплины, предупреждения воинской преступности, адаптации ново­бранцев к особенностям службы.

Также необходимо жестче применять положения Дисци­плинарного устава ВС РФ, как с целью поощрения, так и нака­зания военнослужащих в зависимости от их действий.

Представляется, что следует предусмотреть систему мер, позволяющих увольнять из армии офицеров, замеченных в грубом нарушении этических норм, что позволит пресекать возможность копирования неэтичного поведения подчинен­ными, и, как следствие, успешно бороться с фактами раз­личных правонарушений на самой ранней стадии. При этом этические нормы должны быть четко описаны и закреплены нормативно-правовыми актами. Офицеры российской армии должны быть образцами для подражания как для военнослу­жащих, так и для гражданских лиц.

Для укрепления правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах РФ в 2011 г. создано Главное управление военной полиции Министерства обороны РФ. В законе «Об обороне» определены функции, полномочия и направления деятельности органов военной полиции. В числе прочих на военную полицию возложены функции раннего выявления и предупреждения преступлений в ВС РФ, а также обеспече­ние правопорядка и воинской дисциплины, проведение раз­бирательства по дисциплинарным проступкам, установление местонахождения военнослужащих, находящихся в розыске, осуществление функции органа дознания. Указом Президента РФ от 25.03.2015 № 161 утвержден Устав военной полиции Воо­руженных Сил Российской Федерации. Учитывая наделение органов военной полиции соответствующими процессуаль­ными полномочиями, представляется, что следует ожидать повышения качества работы органов дознания по наведению уставного порядка в воинских коллективах.

Воинская преступность неизбежна, так как является по­рождением комплекса внешних и внутренних факторов нега­тивного характера, сгенерированных социумом, в котором на­ходится в различные периоды своей жизни военнослужащий. Уменьшить воинскую преступность до некоего неснижаемого минимального уровня можно путем внедрения комплекса мер по предупреждению преступности, предполагающего в первую очередь развитие каждого гражданина страны как че­ловека, любящего свою Родину, работу по постоянному при­ ведению нормативных документов в состояние, соответству­ющее современным требованиям, и постоянный контроль за правоприменительной практикой с оценкой критерия уровня воинской преступности как интегрально, так по каждой от­дельной статье.



Следующие материалы:

Предыдущие материалы:

 

от Монро до Трампа


Blischenko 2017


Узнать больше?

Ваш email:
email рассылки Конфиденциальность гарантирована
email рассылки

ПОЗДРАВЛЕНИЯ!!!




КРУГЛЫЙ СТОЛ

по проблемам глобальной и региональной безопасности и общественного мнения в рамках международной конференции в Дипломатической академии МИД России

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Право международной безопасности



Инсур Фархутдинов: Цикл статей об обеспечении мира и безопасности

№ 4 (104) 2016
Московский журнал международного права
Превентивная самооборона в международном праве: применение и злоупотребление (С.97-25)

№ 2 (105) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право (окончание)

№ 1 (104) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право

№ 11 (102) 2016
Стратегия Могерини и военная доктрина
Трампа: предстоящие вызовы России


№ 8 (99) 2016
Израильская доктрина o превентивной самообороне и международное право


7 (98) 2016
Международное право о применении государством военной силы против негосударственных участников

№ 2 (93) 2016
Международное право и доктрина США о превентивной самообороне

№ 1 (92) 2016 Международное право о самообороне государств

№ 11 (90) 2015 Международное право о принципе неприменения силы
или угрозы силой:теория и практика


№ 10 (89) 2015 Обеспечение мира и безопасности в Евразии
(Международно правовая оценка событий в Сирии)

Индексирование журнала

Баннер

Актуальная информация

Баннер
Баннер
Баннер

Дорога мира Вьетнама и России

Ирина Анатольевна Умнова (Конюхова) Зав. отделом конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия


Вступительное слово
Образ жизни Вьетнама
Лицом к народу
Красота по-вьетнамски
Справедливость и патриотизм Вьетнама
Дорогой мира вместе


ФОТО ОТЧЕТ
Copyright © 2007-2017 «Евразийский юридический журнал». Перепечатывание и публичное использование материалов возможно только с разрешения редакции
Яндекс.Метрика