Содержание журналов

Баннер
PERSONA GRATA

Н.Б. Пастухова:
ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ ПРИНАДЛЕЖИТ БУДУЩЕЕ!
Интервью с  Пастуховой Надеждой Борисовной, доктором юридических наук, профессором кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), почетным работником высшего профессионального образования

Content of journals

Баннер
Баннер
Баннер
Баннер


Некоторые тактические особенности осмотра места происшествия при террористических актах на первоначальном этапе расследования
Научные статьи
28.10.16 14:34

Некоторые тактические особенности осмотра места происшествия при террористических актах на первоначальном этапе расследования

БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВО
Позий В. С., Тихомирова Т. О.
4 95 2016
В статье рассмотрены особенности организации, взаимодействия сил по осуществлению осмотра места происшествия после теракта. Сделан акцент на привлечении специалистов из разных областей знаний, применении разнообразных технических средств.

Для мирового сообщества терроризм в XXI в. стал се­рьезной проблемой. Его проявления приобрели общественно опасные формы с разрушительными для развития человече­ства последствиями, вызывающими социальную напряжен­ность в обществе, чувство страха и неуверенности. Борьба с этим видом преступлений входит в число приоритетных задач государственной политики всех стран мира. До недавнего вре­мени казалось, что это явление присуще больше восточным мусульманским странам. Однако последние события, связан­ные с крушением российского пассажирского самолета в ре­зультате теракта, терактом в центре Парижа, свидетельствуют о том, что никто не застрахован от того, что эта опасность не придет в их дом.

Современный терроризм отличает разнообразие приме­няемых приемов и методов. Он все время меняет форму, сред­ства. Известны способы совершения террористических актов: в виде взрывов, поджогов; с применением огнестрельного и химического оружия и др. Наибольшее распространение име­ют террористические акты, совершенные путем взрыва или с применением огнестрельного оружия1. А в последнее время все больше случаев использования ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ.

 

Пресечение террористического акта в России осущест­вляется силами и средствами органов Федеральной службы безопасности РФ, а также создаваемой группировкой сил и средств. В результате контртеррористических операций и оперативно-боевых мероприятий на Северном Кавказе в 2014 г. нейтрализованы 233 бандита, в том числе 38 главарей. За­держаны 637 членов бандподполья и их пособников. В 2014 г. уголовное наказание понесли 219 преступников, в их чис­ле 4 фигуранта уголовного дела по террористическим актам в г. Волгограде. По состоянию на июнь 2015 г. по Республике Крым зарегистрировано 5 преступлений террористического характера.

     Одним из основных условий успешного решения задач на первоначальном этапе расследования является полное, объ­ективное и эффективное проведение осмотра места происше­ствия (ОМП). Этим определяется актуальность темы исследо­вания. Для этого необходимо правильно организовать данноеследственное действие, привлечь дополнительные силы и средства ФСБ, МВД, МЧС, Министерства обороны и других подразделений. Как следует из ст. 15 Федерального закона РФ (далее - ФЗ РФ) от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 28 июня 2014 г.) «О противодействии терроризму», для проведения контртеррористической операции по решению руководителя контртеррористической операции создается группировка сил и средств, в состав которой могут включаться подразделения, воинские части и соединения Вооруженных Сил Российской Федерации, подразделения федеральных органов исполни­тельной власти, ведающих вопросами безопасности, обороны, внутренних дел, юстиции, гражданской обороны, защиты на­селения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспече­ния пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и других федеральных органов исполнительной власти, а также подразделения органов исполнительной вла­сти субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 2 ФЗ РФ «О противодействии терроризму» правительство Российской Федерации координирует деятельность по противодействию терроризму, осуществляемую федеральными органами ис­полнительной власти, а также организует обеспечение их не­обходимыми силами и средствами. Взаимодействие должно осуществляться на всех уровнях: республиканском, областном, региональном, муниципальном, объектовом. Такое взаимо­действие может быть осуществлено только на основе утверж­денных соответствующими инструкциями полномочий, прав, обязанностей и ответственности всех участвующих субъектов, установлении горизонтальных связей, на основе четкого рас­пределения компетенции и ответственности всех участников.

Правовые нормы, регламентирующие те или иные во­просы борьбы с терроризмом, постепенно вводятся в админи­стративное, гражданское, финансовое, банковское, налоговое, транспортное, экологическое и другие отрасли законодатель­ства.

К сожалению, в настоящее время службы и аппараты правоохранительных органов, осуществляющие деятельность по борьбе с терроризмом, зачастую остаются неподготовлен­ными к ведению активных и результативных действий по рас­крытию и расследованию террористических актов. Одной из причин является неполный, неэффективный, тактически и ор­ганизационно не всегда правильно проведенный осмотр места происшествия.

Расследование преступлений, совершенных при обстоя­тельствах и способами, имеющими признаки терроризма, на территории проведения контртеррористической операции в большинстве своем проходит в экстремальной обстановке. Особенностью осмотра в связи с этим является дефицит вре­мени при работе на месте происшествия, и практически всег­да невозможность провести повторный или дополнительный осмотры.

В связи с этим необходимо организовать и провести ос­мотр места происшествия так, чтобы в этих особых условиях получить максимум доказательственной и оперативно-ро­зыскной информации. Учитывая способы и виды терактов, можно рекомендовать следующую организацию осмотра места происшествия в экстремальных условиях с учетом не­достатка времени и активного противодействия со стороны организованных преступных групп, банд и незаконных воору­женных формирований.

При ОМП после теракта следует иметь в виду, что спец­ифика производства данного следственного действия выража­ется в длительности и трудоемкости процесса осмотра и имеет свои отличительные организационные особенности. Сначала необходимо обеспечить единое руководство осмотром, что связано с привлечением значительного числа лиц, выполняю­щих различные функции. По закону оно возлагается на следо­вателя. Все остальные лица, в том числе и руководящие работ­ники правоохранительных органов, должны исходить из того, что он ответственный за результаты осмотра (ст. 163 УПК РФ). В противном случае, возможна несогласованность действий участников осмотра, ведущая к изменению обстановки, унич­тожению следов преступления и утрате предметов, имеющих важное доказательственное значение.

Общий обзор территории места происшествия должен проводиться одновременно с фото- и видеосъемкой. В ходе детального осмотра максимально используются специалисты, привлеченные к осмотру в порядке ст. 168 УПК РФ. Одновре­менно производятся необходимые измерения и черновые за­писи. Тактически оправдано использование диктофона или озвучивание комментариев на микрофон видеокамеры. Это позволяет сократить время осмотра, более полно составить протокол осмотра места происшествия. В ходе ОМП следует принять меры к поиску фото- и видеозаписей, которые могут быть выполнены случайными прохожими, самими террори­стами. Записи могут фиксироваться видеокамерами находя­щихся поблизости предприятий или учреждений, видеореги­страторами автомобилей.

На стадии подготовки к осмотру необходимо определить качественный состав следственно-оперативной группы (или групп). Особое внимание, по нашему мнению, следует уде­лить привлечению специалистов из разных областей знаний.

Если теракт совершен с использованием взрывных устройств или огнестрельного оружия, в качестве специали­стов целесообразно привлекать взрывотехников, биологов, токсикологов, баллистов, иммунологов, специалистов в об­ласти судебной медицины, медико-криминалистов и др. При этом необходимо изъять все осколки, провода, детали взорвав­шегося устройства, сделать смывы с мест окопчения на пред­метах и изъять пробы грунта из воронки, а также контрольные образцы грунта. Исследуя эти объекты, эксперты в последу­ющем, в ходе производства взрывотехнической экспертизы, могут установить состав взрывчатки, тип взрывного устрой­ства, способ его изготовления и ответить на другие вопросы следствия. На некоторых деталях взрывного устройства можно обнаружить следы рук лиц, причастных к его изготовлению, перевозке и установке. Обнаруженные оружие и боеприпа­сы осматриваются, изымаются, упаковываются. Обращается внимание на следы применения огнестрельного оружия. Не­обходимо грамотное использование баллистических методов осмотра, в частности, визирования. Все это должно найти от­ражение с подробным описанием всех обнаруженных призна­ков в протоколе осмотра. Затем все объекты срочно должны отправляться в экспертные учреждения для производства судебных экспертиз и проверки по криминалистическим учетам. При больших объемах работы имеет смысл выделить со­трудников только для упаковки и обеспечения сохранности обнаруженных вещественных доказательств.

Для обнаружения установки взрывного устройства следу­ет обращать внимание на предметы или вещи без присмотра, нехарактерные для данной обстановки; элементы, материалы и предметы; признаки горения (треск, запах, дым); тиканье ча­сового механизма; наличие устройств, напоминающих радио­антенну, в местах и на предметах, где они явно неуместны; на­тянутые проволока или шнур и др.

Если на месте происшествия обнаруживаются стреляные гильзы и пули, то место их обнаружения должно быть точно зафиксировано с помощью измерения методом визирования. Сами пули и гильзы обязательно изымаются для проведения судебно-баллистической экспертизы с последующей реги­страцией и проверкой по пулегильзотеке.

В этой связи при осмотре мест происшествий по делам о терроризме необходимо принимать исчерпывающие меры по установлению мест так называемой «лёжки» террористов, где остаются следы их пребывания, по которым возможно иден­тифицировать личности участников незаконных вооруженных формирований: следы обуви, отпечатки пальцев на различных предметах, окурки, бутылки, спички, бумага и т. д. Здесь также нужно производить отбор образцов почвы и специфических загрязнений с места «лёжки».

С самого начала осмотра необходимо принимать меры к обнаружению всех мобильных телефонов, имеющихся на тер­ритории места происшествия, составить список всех выявлен­ных номеров и осуществить их проверку.

Участие специалиста в области судебной медицины необ­ходимо при наличии пострадавших и трупов. На месте про­исшествия необходимо тщательно осмотреть труп либо его части, при наличии большого количества объектов - промар­кировать их, принять все меры по сохранности идентифици­рующих признаков для реконструкции внешности потерпев­ших с последующей их идентификацией, получения образцов для проведения молекулярно-генетической экспертизы.

Особое беспокойство вызывает применение биологиче­ского оружия. Наиболее вероятным является применение биологических агентов типа возбудителей тифа, паратифов, токсинов ботулизма и других в зданиях, оборудованных систе­мами кондиционирования и вентиляции воздуха. Объектами совершения терактов также могут быть хранилища питьевой воды, продукты питания, косметические товары.

К сожалению, уровень технического оснащения терро­ристов высок благодаря финансированию террористических группировок, а совершение террористических актов отличает фактор внезапности, что тем самым требует от наших силовых структур способности мгновенного реагирования с примене­нием передовых научно-технических средств.

Таким образом, в настоящее время необходимо уделить особое внимание всесторонней подготовке сотрудников пра­воохранительных органов для проведения эффективного рас­следования преступлений названной категории, организации, грамотного и тесного взаимодействия, умелого использования существующих и разработке новых технико-криминалистиче­ских средств, приемов и методических рекомендаций.

Безопасность и право



Следующие материалы:

Предыдущие материалы:

 

от Монро до Трампа


Узнать больше?

Ваш email:
email рассылки Конфиденциальность гарантирована
email рассылки

Blischenko 2017


ПОЗДРАВЛЕНИЯ!!!




КРУГЛЫЙ СТОЛ

по проблемам глобальной и региональной безопасности и общественного мнения в рамках международной конференции в Дипломатической академии МИД России

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Право международной безопасности



Инсур Фархутдинов: Цикл статей об обеспечении мира и безопасности

№ 4 (104) 2016
Московский журнал международного права
Превентивная самооборона в международном праве: применение и злоупотребление (С.97-25)

№ 2 (105) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право (окончание)

№ 1 (104) 2017
Иранская доктрина о превентивной самообороне и международное право

№ 11 (102) 2016
Стратегия Могерини и военная доктрина
Трампа: предстоящие вызовы России


№ 8 (99) 2016
Израильская доктрина o превентивной самообороне и международное право


7 (98) 2016
Международное право о применении государством военной силы против негосударственных участников

№ 2 (93) 2016
Международное право и доктрина США о превентивной самообороне

№ 1 (92) 2016 Международное право о самообороне государств

№ 11 (90) 2015 Международное право о принципе неприменения силы
или угрозы силой:теория и практика


№ 10 (89) 2015 Обеспечение мира и безопасности в Евразии
(Международно правовая оценка событий в Сирии)

Индексирование журнала

Баннер

Актуальная информация

Баннер
Баннер
Баннер

Дорога мира Вьетнама и России

Ирина Анатольевна Умнова (Конюхова) Зав. отделом конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия


Вступительное слово
Образ жизни Вьетнама
Лицом к народу
Красота по-вьетнамски
Справедливость и патриотизм Вьетнама
Дорогой мира вместе


ФОТО ОТЧЕТ
Copyright © 2007-2017 «Евразийский юридический журнал». Перепечатывание и публичное использование материалов возможно только с разрешения редакции
Яндекс.Метрика